Az adófizetők egységesek, miért emlékeztek Oroszországra a költségvetési rendőrségről
A rendőrség bevonása az üzleti adóellenőrzésekbe jelentősen növeli a díjakat, magyarázta a kormány pénzügyminisztere. Ez lehet az oka egy új költségvetési és biztonsági szerv létrehozásának
Az adóhatóságok és a rendőrség által folytatott közös ellenőrzések során az adók további becsléseinek átlagos összege jelentősen megemelkedik: az adóhatóságok átlagosan további 7,5 millió rubelt emelnek. egy ellenőrzés, és a rendőrség részvételével - két-három alkalommal több, találtak tudósok a Pénzügyi Egyetemen a kormány alatt. A következtetés a Szövetségi Adószolgálat (FTS) és a Belügyminisztérium (MVD) adatai alapján készült, közölte a tanulmány vezetője, Ivan Solovyov Pénzügyi Egyetem professzora. A Szövetségi Adószolgálat sajtószolgálata megerősítette az adatok relevanciáját az RBC-nek. A belügyminisztérium nem válaszolt az RBC kérésére.
A Szövetségi Adószolgálat ezt a jelentős különbséget magyarázza az a tény, hogy közös ellenőrzéseket hajtanak végre az adócsalás legbonyolultabb eseteiben. Például, ha van bizonyíték indokolatlan HÉA visszatérítésére vagy jövedéki adót, vagy a kimutatási büntetőjogi rendszerek az adóelkerülés, ha az adózó elkerüli a adóellenőrzés vagy aktívan ellensúlyozza a mező adóellenőrzés (abban az esetben a „migráció”, a szervezet változása alapítók vagy menedzsment, átszervezés vagy felszámolás döntés után adóellenőrök a helyszíni ellenőrzés elvégzésére), vagy egynapos cégek alkalmazására stb.
Továbbá magyarázat szerint a Szövetségi Adóhivatal, az adóhatóság jár a rendőrség, ha az oka az ellenőrzések olyan anyagok találhatóak adó megsértése, hogy a rendőrség magukat küldött az adóhatóság. hatáskörét a rendőrség bizonyítékok adó jogsértések nagyobb, mint az adóhatóság, elsősorban rovására a jogot, hogy az operatív-kereső tevékenység (OSA), meghatározza a sajtószolgálat a Szövetségi Adóhivatal. A PFD anyagai megfelelő bizonyítéknak minősülnek adócsalások esetén. Most a Szövetségi Adóhivatal és a Belügyminisztérium teljes koordináció a projekt együttes rendelet az eljárás átadása az ilyen anyagok az adóhatóságnak, hogy „természetesen pozitív hatással van a szervek közötti együttműködés hatékonyságának a két osztály,” mondta RBC sajtószolgálatának adó szolgáltatást.
Nem csak a hatékonyság
Soloviev elismeri, hogy a közös adóellenőrzések hatékonyabbak is, mert a rendőrségi ellenőrök és az adófizetők jelenlétében kevésbé képesek "egyetértni" - az ilyen vizsgálatok során csak a jogsértések keresése történik.
„Valóban, a közös ellenőrzések az adó és a rendőrség, hogy a szinergikus hatás - az egyesülési jog, és így ők is sokkal mélyebb és alaposan ellenőrizze az üzleti”, - mondja Roman Terekhin, ügyvezető partnere „Business hajózóút irodája, amely specializálódott védő vállalkozások adóellenőrzések . Ha az ellenőröknek több joguk van, akkor sokkal több lehetőség van a bűncselekmények és további adók azonosítására, magyarázza Terekhin.
De hátránya is van: közös ellenőrzések mellett nemcsak a hatékonyság, hanem az agresszivitás is nő. „A nagyobb teljesítmény adunk az ellenőrzés, annál nagyobb a kockázata annak, hogy ez az erő fogja használni nemcsak a jó, hanem a kárt” - mondja Terekhin. Ezzel szemben az adóhatóság, akik beszélnek az üzleti nyelvhelyesség és tanult számviteli dokumentumok, a rendőrség - egy testület, amely a „felelős” a „zakoshmarivanie” üzleti, ez a módszer még mindig él és használt, „vannak visszaélések,” bánja. Elmondása szerint, a táblákon adóellenõrzések rendőrség gyakran le dokumentumokat - nem a javára az ellenőrzés alatt is és belül működési és kereső tevékenységet, majd ezeket a dokumentumokat a helyszíni ellenőrzés nem is kap ott. "És hogyan használják majd őket, nem tudjuk előre" - panaszkodik Terekhin.
Alig eredményeinek közös adóellenőrzések sugallja mélyebb és jártasság vizsgálata, hanem éppen ellenkezőleg, az azt jelzi, hogy aligha tanácsos bevonni a bűnüldöző szervek vizsgálatára, amely előírja, hogy a szakemberek, hanem a fenyegetés szerint a társelnöke „Business Oroszország” Andrei Nazarov. Valóságos adókulcsokat csak a szövetségi adószolgálat illetékes munkatársai, nem pedig rendőrtisztek végezhetnek. De a rendőrök jelenlétében a vállalkozók hajlandóak további díjakat elfogadni, hogy ne keletkezzenek a későbbi, szigorúbb ellenőrzések veszélye, Nazarov megjegyzi. „Azt hiszem, ha a külső láthatóságának pozitív eredményt a teljes gazdaság és a befektetési környezet, mint a közös ellenőrzéseket valószínűleg negatív tényező” - a tárgyalópartnere RBC mondta.
A közös ellenőrzéseket az adóhatóságok kezdeményezésére hajtják végre. Adó tisztviselők arra kérik, hogy a rendőrség részvételét, különösen, ha szükségünk van konkrét lépéseket végrehajtani a adóellenőrzés (iratok lefoglalására, kutatás, felmérés, ellenőrzés helyiségek), támogatása alkalmazottak FTS, ha tevékenységük zavarja, vagy megkövetelik, hogy megvédje életét és egészségét az ellenőrzések kell tisztázásra sajtó -A Szövetségi Adószolgálat szolgálata.
Adó tisztviselők vonzódnak rendőri ellenőrzéseket, ha látják egyértelmű jeleit adó bűncselekmény, amikor a sértések nyert bűnüldözés, hanem legfőképpen - „amikor félnek”, és más esetekben inkább függetlenül eljárni, Solovyov mondta. "Vannak különböző adófizetők is - valaki még csak nem is léphet be a küszöbbe. Vagyis ez valamiféle erőkomponens, "- mondja a tudós. A rendőrség hívták, amikor a cég szabotálja kölcsönhatás - nem ad dokumentumok, az alkalmazottak nem a kihallgatás és a rendőrség szemben az adóhatóság felmérést, hogy okozhat az emberek magyarázatot adni, hogy jöjjön a haza, így a napirend egyetértenek Terekhin. De a rendőrség, mondta, és maga is lehet építeni bármilyen helyszíni ellenőrzések - különösen, ha van olyan információt adófizető.
Mindezen mutatók alapján a tudósok arra a következtetésre jutnak, hogy szükség van "az adócsalás elleni küzdelem állami rendszerének jelentős megerősítésére". Ideális esetben úgy vélik, hogy bevezetik az "egységes bűnüldözési ciklust az adócsalások felderítésére, elnyomására és kivizsgálására". Ezt egy speciális bűnüldöző szerv (pénzügyi rendőrség) létrehozásával lehet elérni, a kutatók szerint.
Adó rendőrség nagyrészt továbbra is fennáll, hívja fel a figyelmet Terekhin: miután egy sor átalakítások a Belügyminisztérium maradt speciális operatív-nyomozati része, részt vesz adó bűncselekmények. Ha fogunk össze ezeket az egységeket a Szövetségi Adóhivatal, meg kell vizsgálni, hogy, és azok, mások pedig sok más probléma mellett ellensúlyozva adó bűncselekmények, mint egy szakértő. Ha egyesíteni az egészet egy egységes hivatal, akkor a legvalószínűbb, nagyon ügyetlen óriás - sverhsilovoe másik hivatal, hogy létre több a fej alatt, mint a feladat, mondta Terekhin. Ha azonban kiemelni a speciális funkciók a Szövetségi Adóhivatal és a Belügyminisztérium, a „groove”, amely most közrefogja a Szövetségi Adóhivatal és a Belügyminisztérium, sőt, futni fog belsejében FTS - például a szomszédos osztályai és helyszíni adóellenőrzést, jósolja beszélgetőpartner RBC.
Nem létezik egyszerű megoldás ebben a kérdésben, Terekhin úgy véli, strukturálisan jobb semmit sem változtatni, és jobb a szövetségi adószolgálat és a Belügyminisztérium közötti interakció hatékonyságának és a jogaik és kötelezettségeik pontosabb megfogalmazásának harcában. Például most a rendőrség ugyanazokat a módszereket alkalmazza az adóügyi bűncselekményekkel kapcsolatos ORD-k végrehajtása során, mint a gyilkosságok kivizsgálásában, hangsúlyozza a szakértő, jóllehet világos, hogy a "fehérgalléros bűnözés" megközelítésének egészen másnak kell lennie.
Nem történt semmilyen intézkedés a gazdasági bűncselekmények leküzdésére szolgáló egyetlen test létrehozására vonatkozó elképzelés végrehajtása érdekében, a Titovhoz közeli forrás azt mondta az RBC-nek. A tudósok nem beszélgettek az ötleteikkel a Pénzügyi Egyetem tanulmányozásában részt vevő tisztviselőkkel. A Szövetségi Adószolgálatnál a tanszék részvételét ilyen megbeszéléseken jelentették, hogy a kérdés nem tartozik a tanszék hatáskörébe.