Az adórendszer hatékonysága
Köszönhetően a különleges hely, hogy vesz az adórendszer pénzügyi kapcsolatok és a problémák megoldásában a nemzetgazdaság egészére, ez lesz lényeges probléma annak hatékonyságát.
A tág értelemben vett adórendszer hatékonysága úgy értelmezhető, mint a hozzá rendelhető funkciók ellátása. Ez azt jelenti, hogy az adórendszer akkor tekinthető hatékonynak, ha biztosítja:
• a reprodukciós folyamatok kibővített alapon történő megújításának pénzügyi feltételei;
Az adórendszer hatékonyságának felmérése számos kritériumot igényel. Ugyanakkor gyakorlatilag nincs közvetlen mutató, amely egyértelműen jellemzi az adórendszer hatékonyságát. Ezért a hatékonyság értékelése során közvetett makroökonómiai mutatókat alkalmaznak. A számítás általában a teljes bruttó hazai termék adókulcsának dinamikáját veszi figyelembe; a bruttó nemzeti termékhez viszonyított költségvetési hiány szintje; a gazdaság és az ipar általános eredményei, stb.
Adó reformok: Osztályozás és mérföldkövek
Nincs szükség arra, hogy bebizonyítsuk, hogy a XXI. Században a világ fejlődésének domináns tendenciája a gazdaság és a társadalom átmenetének fenntartható fejlődéséért felelős. - nagymértékben meghatározza az adórendszer kialakításának minősége és az ország adómûködési mechanizmusának hatékonysága. E jellemzők elérése az adóreform eredményeképpen biztosított - ez a változó adópolitika szerves jellemzője.
Célszerű meghatározni az "adóreform" kifejezés szemantikai terhelését. Az adóreformot gyakran az ország adórendszerének folyamatos változásaként értjük, amelynek célja az egyéni elemek javítása. De egy ilyen értelmezés aligha elfogadható. Végtére is, az egyes elemek változása inkább az adórendszer javításának jelenlegi és folyamatosan végrehajtott folyamatát jellemzi.
Az adórendszer javításának és átalakításának folyamatai jellegzetes különbségeket mutatnak.
Először is, a fejlesztés folyamata folyamatos: mennyi ideig vannak különböző országok adózási rendszerei, annyira javulnak - a megreformálással ellentétben, amely egy bizonyos időintervallumot magában foglaló diszkrét folyamat.
Másodszor, a javulás az egyes elemek megváltoztatását jelenti, miközben a reform megkülönböztető jellemzője az alapvető adóváltozások végrehajtása.
Az adózás története elegendő számú adóreformot ismernek, amelyek egész sorát, melyet VG Panskov javasolta három fő jellemző szerint: a tartalom, a célkitűzések és az időtartam alapján.
1. Az adóreformok tartalommal történő besorolása. Ennek alapján a reformok rendszer- és strukturális reformokra oszthatók.
A rendszer adóreformával a teljes adózási rendszer koncepcionális és módszertani rendelkezéseinek átfogó átalakítását végezzük. Ennek eredményeként, mint általában, radikális változás: a szám az adók, az adóterhek, az arány a közvetlen és közvetett adóztatás elvei az adórendszer, stb
A strukturális adóreform a legáltalánosabb formában az adózás változása, főként az adók szerkezetével és az adóhatóság szervezésével. Ezek az adóreformok célja elsősorban az adóalap meghatározásának, az adókulcsok megállapításának, az adókedvezmények nyújtásának mechanizmusának alapvető átstrukturálása stb. Alapvető változásainak biztosítása.
2. Az adóreformok besorolása, de a végrehajtás céljából. A célkitűzések hatókörétől függően az adóreformok többcélú és korlátozott célokra vannak felosztva.
A korlátozott cél-reform végrehajtása során biztosítják, hogy az adórendszer működésének bizonyos paramétereit megváltoztassa a leginkább releváns cél. Az ilyen reform eredményeként az adózás alapvető funkcióinak megnyilvánulásának jellege megváltozik, rendszerint a gazdaság egyes ágaihoz, területeihez, tulajdoni formáihoz, a vállalkozói formákhoz, bizonyos típusú termékek előállításához stb.
Levezető többcélú adóreform célja, hogy elérjék az adott sor egymással összefüggő cél beállításait megváltoztatni fő paramétereit az adórendszer. A reform eredményeként válik megnyilvánulása a változó jellege a fő funkciók az adók a nemzetgazdaságban az ország céljaival összhangban az adópolitika, valamint a választott prioritások.
3. Az adóreformok időtartam szerinti besorolása. Ennek alapján a reformok rövid, közép- és hosszú távra oszthatók.
A rövid távú adóreformot a végrehajtás kis időszaka jellemzi - általában három év alatt. Egy ilyen rövid idő alatt lehetetlen nagyszabású reformokat végrehajtani, de a korlátozott célzott reformok végrehajtása egészen benne van. Például csökkentheti az adókulcsokat és elérheti az adóteher csökkentésének célját.
A középtávú reform, hosszabb időn keresztül, általában nyolc évig, jelentős szerkezeti változásokat tesz lehetővé. Ugyanakkor a jelenlegi adóügyi rendszer nem igényel jelentős átalakulást, és ennek következtében hosszú távú alkalmazkodás.
A hosszú távú reform, amelyet a végrehajtás jelentős időtartama jellemez, általában nyolc év alatt, lehetővé teszi a szisztémás átalakulást.
Az adóreformok idején ilyen jelentős szakasz feltétele az, hogy először a legtöbb kormány rendkívül óvatos reformista megközelítése olyan fájdalmas témában, mint az adók; másodsorban a reformok belső logikája, amely következetesen több szakaszon keresztül zajlik. Az 1. ábrán. 5.2 az adóreform feltételes algoritmusa.