Engedély - jogi engedélyt, hogy végre a körülmények által előírt norma, vagy azok,

Elektronikus könyvtár „helyes”, hogy mi megengedett - jogi engedélyt, hogy végre a körülmények által előírt norma, bizonyos tevékenységek vagy tartózkodnak a saját belátása szerint.

A sajátossága a szabályozási módszer a közigazgatási jog meghatározása a közigazgatási szerv jogilag motoros tevékenységeket. Ha például a polgári jog jellemzi egyenlő tulajdoni viszonyok, a kapcsolatok által szabályozott közigazgatási jog, van egyenlőtlenség a fegyverek. Ennek lényege az egyenlőtlenség abban a tényben rejlik, hogy a közigazgatási kapcsolatok mindig alanya és tárgya kezelése; vezérlő objektum alá van rendelve a tárgya menedzsment. Ennek megfelelően igen korlátozott lehetősége szabályozás módszerek közötti szerződéses kapcsolatok őket. Közigazgatási és jogi szabályozás az ingatlanok módszerek a jogi döntés, vagy kormányzati szabályozások áradó illetékes szabályozó. Ezek a szabályok egyoldalú, hogy kifejezett akarata a téma irányítását.

közigazgatási jog rendszere áll az egyéni jog és kooperatív gyakorlat intézmények és az al-jogok szorosan kapcsolódik egymáshoz. A rendszer szabályai jellemzi, mint egy koherens egységét normák, intézmények, ipar, amely szabályozó hatása a különböző aspektusait a társadalom és az emberek hozzáállása. Jogi normák annak tartalmát és hatályát vannak csoportosítva az ipar és az intézmények a jogot, hogy összefüggő rendszert képez. jogrendszerrel a belső szervezete jogok kifejezett egységét és koherenciáját jogi normák, amelyek koncentrált, viszonylag autonóm komplexek. Ipar - főegység a jogrendszer, egy sor jogi szabályok jelentős körét homogén társadalmi kapcsolatok, és egyesítette egy közös téma és módszer. Alágazat - rendezett halmaz intézmények, amelyek ugyanahhoz ága a törvény. Law Institute - külön jogi szabályok, amelyek egy meghatározott részét a jog területén, és szabályozzák a kisebb kör homogén társadalmi kapcsolatokat. A rendszer a közigazgatási jog is két részre oszlik: általános és speciális. A teljes szabványokat, amely a menedzsment TSE-törés és külön rész a hatályos szabályok a tartományban szerelvények-gömbök a végrehajtó hatalom. Az általános rész tartalmazza az intézmények: = létrehozó közigazgatási és jogi státusza az állampolgárok (indie-vidual jogi személyek) és a nem kormányzati szervezetek; = Szabályozási alapok a szervezet és tevékenysége a végrehajtó hatalom (a közigazgatás); = Ahhoz, hogy a legitimitását a végrehajtó hatalom; = Szabályozó végrehajtás közigazgatási jog.

6. A közigazgatási jogi elvek

Közigazgatási jogi elvek kapták konszolidáció és tükröződik számos szabványok jogszabályokat.

rögzítéséről különösen jogi személy helyzetét az Orosz Föderációban. valamint a jogi alapot a szervezet és a közigazgatás működésének. Ezek terjedelmes tartalmi szempontból, ami kiderült, amikor a különféle témák a tankönyv. Itt azt többnyire csak a kijelölés legfontosabb alapelveket, amelyek alapján nyilvánvaló a jogszabály.

Az elkülönítés elvét az államhatalom. amely szerint a közigazgatási és jogi szabályozás kifejezi, és biztosítják a független működésének a bűnüldöző hatóságok, az elfogadhatatlanságot helyettesítése törvényhozási és igazságszolgáltatási hatalmi és éppen ellenkezőleg, a végrehajtó hatalom ezeket ágak. Együtt a szabályok alkotmányjogi és végrehajtása érdekében ezeket a közigazgatási jog a határait határozza egymásrautaltságát hatáskörök alapján a törvény a formák és módszerek interakció és az együttműködés.

elvének föderalizmus megtestesülő szabványok, beleértve a közigazgatási jog, a elhatárolása közötti hatáskörök az orosz állami hatóságok és az alattvalók, rögzítő rendszerek a szövetségi végrehajtó szervek és végrehajtó szervei az RF alanyok, azok hatáskörét által létrehozott törvények és rendeletek jogi státusza illetékes hatóságokat.

Hangsúlyozni kell, hogy az Alkotmány az Orosz Föderáció vinni a közös joghatósága az Orosz Föderáció és az alattvalók a közigazgatási és közigazgatási eljárási törvény (Btk. „Ahhoz, hogy a” h. 1 Art. 72).

Az elv az egységet a végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció. van, amelyet a szövetségi végrehajtó szervek és a végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció határain belül folytat az Orosz Föderáció és hatáskörét az Orosz Föderáció kérdések mellett közös joghatósága az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció (2. o., Art. 77. §). Egységes rendszer végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció élén az orosz kormány. Őt felügyeletéért felelős végrehajtása a szövetségi végrehajtó szervek és a végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció alkotmány, a szövetségi törvények, rendeletek, az elnök az Orosz Föderáció, a nemzetközi szerződések az Orosz Föderáció (Art. 4. A szövetségi alkotmánytörvény „A kormány az Orosz Föderáció”).

A eredetisége egységét a végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció, hogy ez magában foglalja a széles autonómiát a végrehajtó hatalom RF tantárgyak alapján a RF alkotmány, a szövetségi törvények és normatív jogi aktusok alanyok az Orosz Föderáció kérdésekben való közös vállalatot az Orosz Föderáció és kizárólagos illetékességét.

Ez az elv eredendően egy részleges leírás föderalizmus alkalmazni a rendszer vezetői.

A törvényesség elve. tantárgyai közigazgatási kapcsolatok meg kell felelnie a tevékenységüket (viselkedés) követelményeinek jogszerűen létrehozott közigazgatási és jogi szabályozás alapján az igazgatási és jogi rendelkezések. Különösen a kormányok kötelesek betartani a vonatkozó törvények, és ezek alapján a normatív jogi aktusok a magasabb testek. Munkájuk során szigorúan meg kell felelnie az orosz alkotmány és az orosz törvényeket. Fogadnak jogi aktusok, amelyek jogi és közigazgatási előírások nem lehetnek ellentétesek a hatályos jogszabályok az Orosz Föderáció.

+A törvény előtti egyenlőség

7. A koncepció és a szerkezet a közigazgatási jog.

Így a közigazgatási jog - törvény határozza meg:

b) belüli közigazgatási kapcsolatok más területein az állami tevékenységek (képviseleti szervek, ügyészség és a bíróság);

c) kapcsolatot az alkalmazott közigazgatási szankciók és egyéb intézkedések az adminisztratív kényszer;

d) kapcsolatok terén a közigazgatási igazságszolgáltatás.

Szerkezetileg a közigazgatási jog, mint általában, három elemből áll hagyományosan különböztethető meg: hipotézis, diszpozíciók és szankciókat.

Hipotézis azokat a feltételeket, amelyek mellett a követelményeknek a jogállamiság kell alkalmazni. Tény, hogy a hipotézis biztosítja a körülményeket, amelyek alapján a származási, a változás, megszűnésének közigazgatási kapcsolatok. A hipotézis általában hiányzik a jogi és adminisztratív szabályozást a szervezeti és működési, valamint meghatározza a hatáskörét az állami szervek, a tisztviselők. A közigazgatási jog, amely egy közigazgatási szabálysértés, azt a hipotézist, egybeolvad a hajlam. A hipotézis lehet sem a jogi és közigazgatási előírások és általános rendelkezései értelmében (prológus, preambulum), és még más jogi rendelkezések.

Hajlam - nyilatkozat szabályainak megfelelő viselkedést. Ez az elem a szerkezet az adminisztratív és jogi normák kifejezett közvetlen rendeletek vonatkozó kötelező magatartási szabályok, tilalmak, korlátozások bizonyos intézkedéseket.

Szankció - utalás a felelősség alkalmazott intézkedések a megsértése esetén a jogi és közigazgatási előírások. Leggyakrabban a szankciókat az intézkedés a közigazgatási vagy fegyelmi szankciókat az elkövető.

8. típusai közigazgatási jog.

Típusú közigazgatási jog.

9. forrásai Közigazgatási jog.

A jogi szabályozás működésének szükség nagyszámú törvények és még ennél is több meghatározva azok belső szabályzatainak.

Van egy jelentős számú tisztán adminisztratív és jogi forrásokat. De sok „vegyes”, változatos, ami egyidejűleg a normát különböző jogágak (például közigazgatási és munkaügyi, közigazgatási és polgári).

Minden forrás az orosz közigazgatási jog osztható két típusa van, attól függően, hogy kik voltak: 1) jár az orosz hatóságok; 2) elfogadott aktusok részvétele nélkül, vagy a részvétel az orosz hatóságok.

Nyilvánvaló, hogy az első típus uralja cselekmények. Köztük van a fajták (osztályok) orosz hatóságok hat jár által elfogadott népszavazás és törvényhozó szervek; Orosz elnök eljár; cselekmények a végrehajtó hatalom és a végrehajtó önkormányzati szervek, valamint a cselekmények az állami szervek, nem terjed ki az Alkotmány az Orosz Föderáció vagy az egyik a három ág a kormány (a Bank of Russia, az ügyészség, az Orosz Föderáció, az Orosz Nyugdíjpénztár, és mások.); szövetségi és adminisztratív szerződések; cselekmények az igazság.

Tény, hogy a források a közigazgatási jog lehet a hatósági intézkedésekkel, amelyek léteznek az Orosz Föderáció.

cselekmények igazságszolgáltatás egyre inkább forrásai közigazgatási jog. Ők két módon befolyásolja az a rendszer szabályai. Először is, felismerve az illegális és alkotmányellenes a jelenlegi szabályokat, és így közvetlenül vagy közvetve, hogy megszünteti, módosíthatja őket (igazságügyi, normatív szabályozás). Másodszor, azokban az esetekben, ahol a törvény kimondja, hogy a döntéseket az egyes bíróságok kötelezőek a bíróság az azonos vagy alacsonyabb szintű bíróság (bírósági precedens).

Az orosz igazságosság cselekmények nem minősülnek jogi precedenst. A bíróságok normatív felismerve a meglévő szabályok következetlen szabványok, amelynek nagyobb jogi erővel, és ezért érvénytelen.

10. A koncepció és a szerkezet a közigazgatási kapcsolatok

Közigazgatási jogviszonyok - a társadalmi kapcsolatok során felmerülő, a közigazgatás területén és szabályozza szabályai a közigazgatási jog.

Mivel a közigazgatási jogviszonyok vannak a különböző kapcsolatok, osztoznak a közös jellemzője az utóbbi, különösen:

- ezek erős akaratú társadalmi kapcsolatok, azaz a jog őket érinti az elme és a nép akarata irányítja viselkedésüket megfelelően a társadalom érdekeit;

- ezek a PR által szabályozott jogállamiság. Anélkül, hogy a törvény rendelkezései nem lenne törvényes;

- a résztvevők a jogviszonyok megszerzett alanyi jogokat és viseli a jogi felelősséget. Mind az előző, mind az utóbbi fordul elő követelményeinek megfelelően a törvény meghatározza a jogok körét és feladatait;

- jogi - egy módja meghatározó jogszabályok, mert annak jogait és kötelességeit mindig kötődik egy adott helyzetet, egyedi és tartoznak bizonyos témák;

- kapcsolat - ezek a PR, a végrehajtás, amely lehetővé teszi a közigazgatási kényszer.

Azonban a közigazgatási kapcsolat jellemzi a számos funkció:

- ezek általában „erőviszonyok”, az eredmény a gyakorlat a közigazgatás, azaz az állami erős befolyása az egyik oldalról a másikra, annak érdekében, hogy egy bizonyos cél;

- kötelező résztvevője közigazgatási kapcsolatok szolgálja a hatóság vagy tisztviselő, aki valamilyen állami hatóság;

- előfordulnak kezdeményezésére a felek egyike a másik fél hozzájárulása nem szükséges. Néha előfordul akarata ellenére a másik fél;

- ezek általában előfordul egy „teljesítmény - beadvány”;

- közigazgatási jogviszonyok - az adminisztratív jogviszonyokat, mivel kapcsolatban felmerülhet, működésével és tevékenységével a végrehajtó hatalom, azaz a végrehajtás közigazgatási;

- abban az esetben sérti az egyik fél a felelősséget, a felelősséget nem jön a másik párt és az állam nevében az állami szervek vagy tisztségviselők;

- felmerülő vitában részt vevő felek közötti közigazgatási kapcsolatok tekinthető a bíróság vagy közigazgatási határozat.

A téma a közigazgatási kapcsolatok lehetnek természetes személyek (állampolgárok, külföldiek, hontalan személy) és a jogi személyek (hatóságok, önkormányzatok, vállalkozások, intézmények, szervezetek, függetlenül a tulajdonosi, az állami szervezetek, a politikai pártok, vallási szervezetek, stb ) ..

Annak érdekében, hogy a téma a közigazgatási kapcsolatok, meg kell adnunk a közigazgatási jogi személyiséggel, azaz a közigazgatási jogi kapacitás, az igazgatási kapacitás és a közigazgatási deliktuális.

Az objektum közigazgatási kapcsolatok valamit, ami vannak valójában legális: viselkedés, akarat, öntudat, tárgyi eszközök, immateriális előnyöket, és mások.

11. típusú közigazgatási kapcsolatok

A különböző formák adminisztratív tevékenységek és szélessége az adminisztratív és jogi szabályozás a különböző szférák közéletben ad okot, hogy a különböző típusú közigazgatási kapcsolatok.

Ők lehet besorolni, és összekapcsolják a különböző csoportok között attól függően, hogy a bázisok és közös jellemzői:

1) tartalom: lényegi és eljárási;

2) A kapcsolat orientáció:
= Belföldi - kapcsolatok kialakulását az irányítási struktúrák, a meghatározása az alapjait közötti együttműködés a kormányok és szerveik, a meghatározása a jogait, kötelezettségeit és felelősségét a hatósági ellenőrzések. Felei ezek a kapcsolatok fölérendelt végrehajtó szervek, azok szerkezeti megosztottság és tisztviselők.
= Külső - kapcsolatról, a közvetlen hatása a tárgyak, amelyek nem szerepelnek a rendszerben a végrehajtó hatalom (polgárok, az állami szervezetek, vállalkozások, intézmények, szervezetek és mások.).

2) jellegétől függően a jogi tények: fakadó jogi lépéseket; által generált jogellenes cselekmények.

3) függően az állami rendszer: a szövetségi hatóságok és a végrehajtó szövetség; között egyszintű végrehajtó szerveinek tárgyak a szövetség; különböző szintjei közötti végrehajtó szerveinek tárgyak.

4) Eljárás, a védelem:
= Védett közigazgatási érdekében;
= Védett a bíróság.

12.Ponyatie és típusú közigazgatási jog alanyok.

Tárgyai közigazgatási jog - a valódi résztvevői közigazgatási kapcsolatok.

Az irodalomban különböző egyéni és kollektív alanyok a közigazgatási jog.

Egyedi témák polgárok, az Orosz Föderáció, a külföldi állampolgárok és személyek nélkül állampolgárságot. Ezek az egyének nem stabil, folyamatos szervezeti kapcsolata a végrehajtó szervek vagy a közigazgatásban. Az alanyok a közigazgatási-jogi viszonyok állampolgárok, például azért, mert az kell elkövetni minden olyan intézkedés, végrehajtás kitűzött feladatait, engedély megszerzéséhez (licenc) az érintett hatóság, hogy kihívást jelent a bírósági keresetek (tétlenség) vagy döntései felett a végrehajtó hatalom, sértő, szabadságokat és jogos érdekeit (az állampolgár közigazgatási szankciókat elkövetése közigazgatási bűncselekmény, és ő küld egy panaszt a bírósági eljárás tiszt Itza, megsértette a jobb vagy korlátozzák a szabadságát, és a polgárokat, hogy létrehozza az állami szervezetek, stb.) ...

Az egyes tárgyak a közigazgatási jog is közalkalmazott vagy hivatalos. Ezek közhivatalt az állami kormányzat, egy stabil és folyamatos szervezeti kapcsolatait az említett hatóságok; az állapotát ugyanolyan módon szabályozza normatív jogi aktusok; végeznek hatáskörébe állami szervek, és meg kell tennie a megfelelő hatóság; a szükséges intézkedések megtétele, és döntéseket nevében a kormány (ebben az esetben ők - az egyes tantárgyak törvény) 1.

Kollektív alanyok a közigazgatási jog - emberek csoportja, amelyek a szervezetek, amelyek úgy hatnak a külső kapcsolatok, mint önálló jogi személy; a sorrendben a teremtés és aktivitása szabályozza törvények és rendeletek. A közigazgatási és jogi viszonyok alanyai kollektív jogok nevében eljárjanak; törvények és más normatív jogi aktusok nekik jogokat és sem rájuk konkrét feladatokat.