Megjegyzés a hiányosságokat a rendszer műszaki ellenőrzés (felügyelet) a vízi közlekedés,
A műszaki ellenőrzési rendszer hiányosságai (felügyeleti)
A vezető helyet a listán a „extruder” pénzt a hajótulajdonosok - folyóvízi veszi FSI „orosz River Register” (FGU „PPP”). Az ország általános volt a paradox helyzetet. Két szervezet - FSI „orosz folyó Register” és FSI „orosz tengerészeti Register of Shipping” - nem kölcsönösen elismerik egymást, mindegyiknek megvan a maga szabályai, a szakértők, ellenőrök, árak, bélyegek és egyéb tulajdonságai a hatalom. És mind a két szervezet a Közlekedési Minisztérium, meg az egyik vezetője és az érintett a besorolás a flotta.
FGU „PPP” - egy kereskedelmi struktúra mellett az állam „tető”, amely megsérti a törvényi ténylegesen folytatja kötelező felár a műszaki ellenőrzés a belvízi szállítás szerint a szabályokat. És a hatóságok kötelesek érvényesíteni a törvény (Ügyészség, a Szövetségi versenyhivatal, az Állami Ügynökség Közlekedési Felügyelet), mintha ez nem érinti. Kinek hogy a kereskedelmi szervezetek végeznek az állami műszaki ellenőrzés, különösen a pénz?
FGU „PPP” minden részletet, minden tartozék: a hajó acél elektródák, kábelek, fogaskerekek a motortér és a fedélzeti kommunikációs és navigációs - igényes meghatározhatatlan sehol a törvény, az úgynevezett „megfelelőségi igazolásokat River Register”. Minden igazolást adunk az ár a termék 1-3%. És ez a pénz megy a zsebébe az orosz folyó Register. Milyen alapon? Az egész hajó termékek készülnek a megállapodás szerinti rajzok szerint GOST, TU. Ezen iratok már kifizetett a korábbi nyilvántartásban! A hajó dízelmotor, össze az azonos alkatrészek, mint az általános ipari felhasználású szerint ugyanazt a technológiát, ugyanaz a berendezés, ugyanaz a cég áll 3% -kal drágább. Steel keletkezik ugyanazon hengermű ugyanabban a gyárban, ugyanazon megér 1% -kal drágább. Kábel, kommunikációs berendezések, alkatrészek, kábelek és még sok más - minden garantált, hogy bevételekhez FGU „PPP”.
Miért van egy engedélyezési rendszer, az orosz River Register?
Annak műszaki megvalósíthatóságát kétséges elég, de a pénzügyi rész nagyon hasznos a Register.
Profit szervezet, melynek Charta, és nem titkolta, hogy tevékenysége a szolgáltatásnyújtás díjazásos alapon, meghajlítani alóla az egész orosz folyó flotta. „Orosz River Register”, írja szabályok, ő határozza meg a sorrendet és formája szabályok végrehajtása, ő irányítja őket, ő határozza meg a díjakat a szolgáltatásokat, és fizetési módot. Maga határozza meg a szervezetek listáját, amelyek jogosultak a munka területén a belvízi szállítás, hívja a felbontást a „Certificate of Recognition”.
Még a jelenléte az ilyen „bizonyíték” vagy „elismerés” nem menti a társaságot az állandó zavarás mindenféle koordináció és az állandó kiegészítő „bizonyíték” a munka.
Hajógyártás vagy hajójavító üzem, amely gyárt és javítás nukleáris tengeralattjárók és felszíni hajók, nem tudja megjavítani, vagy építeni egy folyó rántás vagy uszály, csak azért, mert nem fizet a folyó nyilvántartása a papír nincs jóváhagyott bárhol a törvény. Nem gyűjtött egy halom felesleges papírmunka és nem ment át egy sor megállapodást. Gyárban, ahol több száz ember, becslése szerint a folyó nyilvántartás a szakértő, aki nem mindig érti még a gyártási folyamatban. Valójában felhatalmazza a termelés és a termékek értékesítését. És egy cél -, hogy egy százalékát minden rubel szerzett már.
Orosz folyó flotta ma a legrosszabb időkben az elmúlt évtizedben, és helyette megteremtse a feltételeket a vállalkozások számára, hogy frissíteni a gépek és berendezések, stand up „a lábukon”, megfojtották őket mindenféle alaptalan illetékek és tilalmak. „Törvénytelenség” elkövetett ma a szervezet hosszú idő telt el minden ésszerű határokat. Követelmények Gospozhnadzora, Rostekhnadzor, Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, nem lehet mindig népszerű, de ezek legális! Jogszerűségét a River Register követelmények nagyon nagy kétségek.
Ma PPP aktívan részt vesz a nemzetközi kereskedelmi tevékenységet. Hajó gép, importált Oroszországból, kötelező jelleggel a jogszabályok szerint az Orosz Föderáció által hitelesített Szövetségi Hivatal Műszaki Szabályozási és Mérésügyi (Gosstandart), így „megfelelőségi igazolás”. Azonban River nyilvántartása az állami szabvány a dokumentumok nem ismer fel, és előírja a gyári tanúsítás termék tanúsítás és tanúsítás a gyár vásárolt bizonyos termékeket. Miért kell gyűjteni hatalmas mennyiségű papírmunka, a fizetés az utazás külföldön Registry képviselője fizetni tolmácsot fizetni a tanúsítás magát, és csak ezután lehet behozni. A hajótulajdonosok és javítóműhelyek folyamatosan szembesülnek azzal a ténnyel, hogy a szervezet nem kívánja elfogadni azokat a dokumentumokat, amelyeket nem ők. Az a benyomás, hogy a FSI „orosz River Register” egy különálló állam, sem bármi köze az orosz törvényeket.
Naivitás lenne azt gondolni, hogy a vezetés a Közlekedési Minisztérium és az Ügynökség Tengeri és folyami szállítás nem tudja, vagy nem érti a helyzetet.
Catching alapokmánya értelmében osztályozási tevékenység, a szervezet ténylegesen kifizetett folyamatos műszaki ellenőrzés a hajótulajdonosok és hajójavítók. Kereskedelmi szervezet, amely nem rendelkezik a műszaki vagy tudományos alapon, személyzettel szakemberei nem a legnagyobb kaliberű, a tapasztalat hiánya a tervezés a hajók és az építőipar, meghatározza a bizonyos mértékben kész a projekt kidolgozása szabályokat, amelyek alapján a folyó flotta kellene építeni, üzemeltetni és karbantartani. Habarovszk bemenetre években felelős szakértő, aki nem rendelkezik még magasabb műszaki oktatás.
A tevékenységek az orosz folyó Register - ez elvezetését pénzt a hajótulajdonosok és hajójavítók. Egy alapvető eszköz a River Register szabályzat. Ugyanakkor megszerzése a jogosultságokat a nyilvántartás szerinti szabályok és eljárások, a gyakorlat azt mutatja, hogy ez nem garantálja a biztonságos és hibamentes működés a hajók.
Hol és hogyan a többi javított tucat hajótulajdonosok? Hol és hogyan teszteljük mentő eszközök? Hogyan kapnak regisztrálni dokumentumokat?
A gyakorlat a kettős mérce szembe kell néznünk folyamatosan. Olyan esetek, amikor ki vannak téve a PPP követelmények műszaki dokumentáció azonos register „kérésére” a hajótulajdonos végzünk, majd (természetesen az általuk) elfogadja és elfogadott. És mindez akkor kell folyamatosan fizetni. És még kap a pénzéért a projekt, akkor nem lehet használni ugyanabban a húga hajó, anélkül, hogy egy másik „megvesztegetni”. Arra kényszerítve a hajótulajdonosok megrendelni a projekt dokumentáció. FSI „orosz folyó Register”, és vállalja a tulajdonosi neki.
Hogy a szervezet kérdésekkel foglalkozik a tevékenységek osztályozási, hogy létrehoz egy állami reménytelenség és a hajótulajdonosok abszurd. Mi lehet 1-3 alkalommal egy évben „osztályozott” az uszály vagy csónak? Ahogy befordultak egy nukleáris tengeralattjáró vagy repülőgép-hordozó sokk?
Nem volt egy normális helyzet, amelyben a folyó flottát tulajdonában különböző osztályok. épített, javított és működteti a különböző szabályokat. Például tartozó hajók a Honvédelmi Minisztérium, Belügyminisztérium, vészhelyzetek Minisztérium, a Szövetségi Biztonsági Szolgálat, nincs felügyeli a nyilvántartás, és nincs nyilvánvaló hatása a biztonságot. Ha ma a bíróság ezen ügynökségek fogják felügyelni az orosz folyó Register, a kérdés, hogy a tevékenységét a szervezet sokáig lett volna a vita tárgya a legmagasabb szinten. És így kiderül, hogy egy hagyományos hajó tulajdonosa „tépje fel három bőr” félelem nélkül bármilyen következménye. Egyik az ellenőrző szervezet Oroszországban, kivéve a folyó nyilvántartásba történő fizetést a dolgozók nem függ a számlák száma. Ez normális, hogy az engedély működésének magas kockázatú miatt az átadás a pénzt érte?
Amennyiben a műszaki felügyeleti kérdések (és osztályozási tevékenység felügyelet), az állam által képviselt Közlekedési Minisztérium, az Orosz Föderáció úgy döntött, hogy át egy kereskedelmi egység, akkor miért csak FGU „PPP” joga van ezt a tevékenységet? Ha ezek a kérdések nem szükséges eljárásokat, miért hajótulajdonosok és javítóműhelyek kényszerítenek illegális szabályai kereskedelmi struktúrák - FGU „PPP”? Miért az állam műszaki felügyelet elvégzését a pénz?
Sürgősen meg kell reformálni az egész ellenőrzési rendszer a folyó flotta. Világossá kell tenni, pontos és műszakilag megfelelő az építési követelményeket, javítása és karbantartása folyami hajók.
Nem lehet vakon másolni a követelményeket a haditengerészet. Lehetetlen követelmények építése és üzemeltetése tenger bélés, lépni folyó vontatóhajó rámenős egy uszály homokkal. Zárni a rendelet minden, ami nem jár a környezet, tűzvédelmi és mentési az emberi élet a víz. Amennyiben megjavítani a gépet, hogy milyen időben és milyen összetevők - ez a feladata és kiváltsága a hajótulajdonos és a gyártó. A lényeg, hogy a mechanizmusok működött. A végén, a mérnökök dolgoznak a termelés, és minden nap, hogy a technikai problémák az üzemeltetési és karbantartási jobban tudják, mit kell tenni, mint „üzleti szakemberek”, akik közömbösek a társaság dolgozni, vagy sem.
Istentelent egyik alapelve a besorolás a felmérés (azaz. E. regeneráló) kirándulóhajó minden 5 évben. Ha a tenger, ahol a hajó üzemel egész évben agresszív környezetben, ez indokolt, a folyó, ahol a navigációs csak 6 hónapot vesz igénybe, és a friss víz, ezt az időszakot meg kell növelni 8-9 év. A valóság - a folyó flotta működik 2-szer kisebb, keres 4-szer kevesebb, és javított a 2-szer gyakrabban, mint a haditengerészet. És ha nem hagyja abba, hogy fontolja meg az „innováció” River Register és a rövidülés a besorolási vizsgálat belátása szerint a nyilvántartás, a jövedelmezőség a folyami hajók közel nulla.
Meg kell teljesen kizárni pénzügyi érdeke a felügyeleti szervek, hogy adjon ki (nem kiadása) engedéllyel és engedély flotta műveletet kell elvégeznie köztestület alapján az a véleménye, egy független szakértő szervezet. A tulajdonos biztosítani kell a jogot, hogy válasszon egy ilyen szervezet. És így ez az engedély időtartama nem lehet kevesebb, mint 8-9 éve. A fejlődő szabályzat kell hozni mérnökök dolgoznak a gyártás, amelyek nem szerepelnek a könyvek ismeri a problémát a folyó flotta. És ezeket a szabályokat kell az orosz folyó Register, és kizárja az állami műszaki ellenőrzés és osztályozása a belvízi szállítás.
És mi történik ma a folyó flotta, kivéve törvénytelenség és a zsarolás nem lehet megnevezni.
És nincs az a műszaki előírások és törvények nem fogja megváltoztatni a helyzetet, amíg a FSI „orosz River Register” lesz, hogy milyen szabályokat kell írni egy csekket, hogyan lehet ellenőrizni, és mennyit lehet kapni érte, és a hatóságok elnézőek ezt.
Főmérnök az OAO „Habarovszk folyó kereskedelem port”