Közigazgatás, mint egy különleges fajta társadalmi tevékenység
Szövetségi Oktatási Ügynökség
Állami oktatási intézmény magasabb szakmai oktatás
"Csita State University"
átképzés és a továbbképzési intézet
Osztály adminisztratív és vámügyi
fegyelem: Jogi szabályozás közigazgatási
Végzett st.gr. UP-07-1
Ellenőrzés: Savosina NG
Irodalom ................................................. 12
Közigazgatás - célzott organizuyusche-szabályozó állami intézkedés (rendszerén keresztül annak szervei és tisztviselői) a társadalmi folyamatok, kapcsolatok és tevékenységek az emberek.
1. tárgyai célzott szervező és a szabályozói hatások - az állam. A természet közigazgatás egy konkrét történelmi idő határozza meg a karakter az alkotmányos alapjait (elvek) az állam. Az állam, mint egy agytröszt ad impulzusokat - megrendelések kormányzás - egyfajta „idegrendszer” a társadalmi szervezet.
2. A kormány hatáskörére támaszkodik, és gondoskodik végrehajtásáról az állami hatóságok, amely vonatkozik az egész társadalom (és más közösségek a nemzetközi politikája az állam). Törvények és egyéb alapvető, közös, jellegzetes döntések, szabályok, rendeletek, az állam által létrehozott hatóságok - általánosan kötelező.
4. A komplex lakossági expozíció módszerek és eszközök képezik a nem csak a jogi, politikai, gazdasági (szabályozás, tárgyalás, meggyőzés, ösztönzés, stb), hanem átnyomjuk rendvédelmi erők az állam. Az államhatalom és az ellenőrzés a forrás olyan jogi és politikai feltételek (legitimáció), valamint a végrehajtására - a hatalom az államapparátus, és miután egy kényszerítő eszközt.
Tág értelemben az irányítási rendszer közvetlen gyakorlásának államhatalom: elfogadása politikai és nyilvános döntéshozatalban és a végrehajtás ellenőrzése megfelel a jogállamiság és az igazságszolgáltatás a társadalomban. kormányzás tárgyát képező jogi államhatalom szervei, a végrehajtó szervek az államhatalom szervei bíróság és az ügyészség.
Minden típusú szabályozás:
· Az alkotmányos és egyéb jogi szabályozás, amely létrehozza a szoros kapcsolatot a közigazgatás más típusú ellenőrzés;
· Összekapcsolt, komplement, kicserélni, erősítik vagy gyengítik egymást;
· Minden történelmi pillanat van fejlettségi szintjük, amely kifejezi a képesség, hogy ellenőrizzék saját vezérlő objektumokat.
A definíció a „kormányzás” fogalmakat lehet megközelíteni különböző nézőpontokból. Néha az ilyen ellenőrzés olyan állami tevékenység, amely nem az igazságosság, sem jogalkotás. A klasszikus definíció határozza kormányzás tevékenységét az állam vagy más állami szervek (állami) hatalom, amely kívül végzett jogi és igazságügyi korlátokat. Ez az úgynevezett negatív meghatározása közigazgatás felismeri és köti össze az ilyen jelenségek és intézmények, mint a közigazgatás és a kormány, mint a végrehajtó szerve az egységes kormányzati (valamint más végrehajtó szervek), valamint a helyi önkormányzatok, hogy végre egy bizonyos összeget az állami kontroll funkciót ( amely az állami küldöttek nekik a szükséges hatáskörrel).
Állami irányítás rendkívül összetett dinamikus rendszer, melynek minden eleme közvetíti, fogadja és alakítja át a szabályozó hatását oly módon, hogy azok rendezni a társadalmi életben. Az alapja az állami irányítást a rendszer a szakirodalom különös figyelmet érdemel, mivel több millió vezetők (köztisztviselők és az állami tisztviselők) vesznek részt ebben a tevékenységben, elfogadni és érvényesíteni törvényes ellenőrzési eszközök, valamint a polgárok, és ezen kívül, a hatalmas pénzügyi, szervezeti, anyagi és humán források. Állami irányítás a rendszer biztosítja a célok elérését és végrehajtásának minőségi menedzsment funkciókat, mert köti egyetlen egységet révén az ellenőrzési akció (közvetlen és fordított hivatkozások) alanyok és objektumok kezelése.
· Állami üzemeltetési tevékenységét - a végrehajtása az alanyok a végrehajtó hatalom, valamint a közigazgatás inymizvenyami (köztisztviselők és az állami tisztviselők) gosudarstvennogoupravleniya feladatokat;
· Közigazgatási iparban - a rendszer kezelése zvenevorganov egyesült közös vezetés egység (ipar, közlekedés, selskimhozyaystvom, az építőipar, a külső és belső ügyek, az oktatás, az egészségügy, a pénzügy, a védelmi, a kommunikáció, vasutak, erdészet). kormányzás Raznoobraziefunktsy okoz, és a jelenléte számos és változatos iparágak és szektorok közigazgatás;
· Sphere kormányzás - egy sor szervezeti kapcsolatok végrehajtásáról szóló mezhotraslevyhpolnomochy speciális célra (mint például a szabványosítás, hitelesítés, metrológia, az állami statisztikai jelentések, tervezés). Ezeken a területeken a közigazgatási szervek ellenőrzést végez nadzornyepolnomochiya a törvényes körét és határait;
· Kormányzati szerv (a végrehajtó hatalom) - a tárgya a végrehajtó hatalom, amely neposredstvennoosuschestvlyaet irányítási funkció által létrehozott jogszabályi és más normatív jogi aktusok a tartomány, van felruházva megfelelő kompetencia, van egy határozott struktúra és irányítási személyzet.
Mivel a kormányzás végzik kényszerítő eszközt, majd a kontroll alanyok különbséget tud tenni a szervezetek, amelyek nem kapcsolódnak a végrehajtó hatóságok, amelyek az átruházott kényszerítő jellegű: a) általános hatáskörű bíróságok esetekben közigazgatási bűncselekmény; b) a békebírók a bírák általános joghatósága az Orosz Föderáció tárgyak; c) az állami szervezetek (szervezetek) és más szervezetek által felhatalmazott állami ellenőrző intézkedések alkalmazására, valamint elvégzi fontos állami-menedzsment funkciókat.
Közigazgatás - célzott organizuyusche-szabályozó állami intézkedés (rendszerén keresztül annak szervei és tisztviselői) a társadalmi folyamatok, kapcsolatok és tevékenységek az emberek.
5. alanyok célzott szervező és a szabályozói hatások - az állam. A természet közigazgatás egy konkrét történelmi idő határozza meg a karakter az alkotmányos alapjait (elvek) az állam. Az állam, mint egy agytröszt ad impulzusokat - megrendelések kormányzás - egyfajta „idegrendszer” a társadalmi szervezet.
6. A kormány hatáskörére támaszkodik, és gondoskodik végrehajtásáról az állami hatóságok, amely vonatkozik az egész társadalom (és más közösségek a nemzetközi politikája az állam). Törvények és egyéb alapvető, közös, jellegzetes döntések, szabályok, rendeletek, az állam által létrehozott hatóságok - általánosan kötelező.
8. A komplexum a lakossági expozíció módszerek és eszközök képezik a nem csak a jogi, politikai, gazdasági (szabályozás, tárgyalás, meggyőzés, ösztönzés, stb), hanem átnyomjuk rendvédelmi erők az állam. Az államhatalom és az ellenőrzés a forrás olyan jogi és politikai feltételek (legitimáció), valamint a végrehajtására - a hatalom az államapparátus, és miután egy kényszerítő eszközt.
Tág értelemben az irányítási rendszer közvetlen gyakorlásának államhatalom: elfogadása politikai és nyilvános döntéshozatalban és a végrehajtás ellenőrzése megfelel a jogállamiság és az igazságszolgáltatás a társadalomban. kormányzás tárgyát képező jogi államhatalom szervei, a végrehajtó szervek az államhatalom szervei bíróság és az ügyészség.
Minden típusú szabályozás:
· Az alkotmányos és egyéb jogi szabályozás, amely létrehozza a szoros kapcsolatot a közigazgatás más típusú ellenőrzés;
· Összekapcsolt, komplement, kicserélni, erősítik vagy gyengítik egymást;
· Minden történelmi pillanat van fejlettségi szintjük, amely kifejezi a képesség, hogy ellenőrizzék saját vezérlő objektumokat.
kormányzati rendszer összesített hatása a céljait és elveit, az állami szervek a társadalomra (szociális tevékenység). Ez az expozíció rendszer ötvözi nemcsak összességét az állami hatóságok és a közigazgatás, valamint a személyzet. Szerves részét képezi a rendszer végre, és több funkciót, komplex módszerek, eszközök és erőforrások, valamint a direkt és inverz témák közötti kapcsolatok és objektumok kezelése (irányító és irányított fél kapcsolatok) szükséges, ha ezt az információáramlás, a munkafolyamatok, és így tovább. N.
Közigazgatás, mint tevékenység egy tudatos, tervszerű tevékenység engedélyezett államigazgatási szerv, amely alatt érte el a szükséges kezelési eredményt.
Irodalom