Sergey Tsyplyaev hogyan kell tisztítani a társadalom kultúrájának a korrupció, Council on Foreign és védelmi politika
Korrupció - hivatalosan és nyilvánosan ítélje el a jelenség a társadalmi életben. Mindenütt nyilvánította a korrupció elleni küzdelemben. Egyes országokban ez nagyon hatékony, míg mások - alig vagy egyáltalán nem látható hatásokat. Miért történik ez?
Kulturális gyökerei a korrupció
Ennek fő oka - az a behatolást a korrupt viselkedés a kultúra egy társadalom.
Society lehet osztani két típusa van:
- Az egészséges társadalom élősködő korrupció
- Beteg társadalom korrupt alapja
1. típus Ezekben a társadalmakban a korrupció tekintik eltérés elfogadott normáit az élő és az üzleti. Az ilyen társadalmakban jellemző, fontos feltételei: ez egy ingyenes rendszer politikai verseny, az átláthatóság, a jogállamiság és a média szabadságát. Ezeken az erkölcsileg elfogadhatatlan lopás és a korrupció.
Példák a korrupció a katonai beszerzések az Egyesült Államokban és Európában, a történet a titkos politikai pártok finanszírozását, de a nyilvános felbontását ezeket a tényeket, nem marad következmények nélkül a vádlottak vagy jogi (büntetőjogi felelősség), vagy politikai (a veszteség a választási). „Az immunrendszer a társadalom” - erkölcs és a hagyományok viselkedés - megbirkózni a rendelkezésére az ismétlődő „rákos sejtek” a korrupció.
2. típus Az ilyen társadalmakban korrupt viselkedése normális, a korrupció, ahol a szabályozási és motiváló eszköz áll a köztestület. Van egy „társadalom gyűjtésének tribute.” Például:
- Nem lesz hivatalos fizetés nélkül, akik aláírták a megbízást találkozót;
- nem tudja átadni a tesztet nem fizet adót, akkor is, ha helyesen válaszolt a kérdésekre;
- Ön nem tud egy teherautó gyümölcs nélkül tisztelegve a vám;
- a lehetőséget, hogy vezesse ki kell fizetni egy nyereséges vállalkozás, ez a rend.
Példák ilyen fajta lehet hozni a végtelenségig.
A tisztelgés a polgárok nem fog csak a „megvesztegetni adó”, hanem a lopás hivatalos által beszedett adók a kincstár. Fosztogatni a költségvetés különböző módon: azáltal, hogy „az üzletemberek” versenyen kívül rendkívül jövedelmező állami megrendelések, szerződések, amely fiktív cégek túlfizetésének költségvetés „saját” a készletek és egyéb eszközök kiosztása milliós fizetések és bónuszok a tisztviselők, a vezetők az állami tulajdonú vállalatok és az állami vállalatok.
Ilyen körülmények között a „immunrendszer” nem tud megbirkózni, és fut a másik irányba: becsületes, törvénytisztelő magatartás evolúciósan hátrányos, becsületes üzletemberek és politikusok egyszerűen nem éli túl, és hagyják el a pályát. A korrupció elleni küzdelem a természetben rövid távú kampányok és gyakran használják eszközként, hogy elnyomja riválisok.
A sokféleség az élet és a társadalmi eszközök növények található a közötti időszakban a két véglet a fent leírt.
Mit történelem
Úgy tartják, hogy Oroszország, az első említés megvesztegetni egy írásos dokumentumot a Pszkov Igazságügyi Charta 1397 „egy titkos ígéreteket nem Imathia sem herceg, sem a polgármester,” ami azt jelenti, hogy tiltsák be a kézhezvételétől megvesztegetési az igazságszolgáltatást. A probléma hamar zavaró, hogy a Rettegett Iván már bevezette a halálbüntetést a túlzásokat vesztegetés. Május 25, 1648 került sor csak az ország történetében jelentős elleni felkelés korrupt hivatalnokok. Vezetője a tartományi bíróság érdekében vált eszköze a zsarolás, és a fejét a rend Pushkarsky hónapban nem fizetést íjászok, páncélkészítõk, más alárendelt és zsebre a pénzt. Dühös ember került az utcára, hogy a kereslet a kiadatási és a büntetés a korrupt „miniszterek”. Ennek eredményeként a felkelés Moszkva égett, megölve a lakosság, a király kénytelen volt ahhoz, hogy a bűnözők kiszolgáltatva az emberek.
Külön fejezet a korrupció elleni harc és ez együtt jár az idő, Nagy Péter. Herzen hitték, hogy ez Péter reformjai létrehozásához vezetett a csillapíthatatlan bürokratikus osztályban. „Az egyik legszomorúbb eredménye Péter forradalom - a fejlesztési bürokratikus osztályban. Class mesterséges, műveletlen, éhes, aki nem tud mást csinálni, mint a „szolgáltatás”, nem tud semmit, de az írás formája, akkor valamilyen polgári papság, vallási rítus a bíróságok és a rendőrség, és szopás a vér emberek ezrei szájuk, kapzsi és tisztátalan. " Amikor Nagy Péter a korrupció virágzott, és a harcot ellene. Először is, miután éveken vizsgálat épülésére minden nyilvánosan felakasztották szibériai kormányzó M. Prince Gagarin. Mögötte negyedekre megvesztegetés Chief besurranó A. Nesterov, akik korábban már elítélte Gagarin. Honnan lehet tudni, történészek kétségbeesés Péter király úgy döntött, hogy kiadja a rendeletet a drákói norma „akik ellopják a kincstár csak annyi, hogy vesz egy kötelet az akasztást rajta.” A rendelet nem jött ki, mint ügyész P. Yaguzhinskii helyesen állapította meg, hogy A rendelet alapján a király hagyhatja nélkül szolgálatot emberek. Peter egymást húzva szabályozás - tilalmak a halál. De semmi sem segített, korrupt hivatalnokok voltak az emberek a közeli Peter kísérete.
Virágzó és gyökereztető korrupció nagymértékben hozzájárul az a merev, nem hatékony társadalmi rendszerek, amelyek elnyomják a természetes gazdasági, piaci mechanizmusokat. Egy példája volt az adminisztratív-irányító rendszer a gazdasági vezetés a Szovjetunióban. Által vezetett Állami Tervezési Bizottság és az állami rendelkezés egy átfogó rendszer függőleges tervezés, forgalmazás, és az árak nem tudták figyelembe venni az eltérő feltételeket és körülményeket, és megfelelő vezérlő parancsokat. Amint az közismert, a „munka, hogy a szabály - egy olasz sztrájk”. Annak érdekében, hogy a bénulás a gazdaság, voltak informális mechanizmusok kereskedelem forrásátcsoportosításról, hogy kompenzálja a hibáit központi irányítás. A fennmaradásához olyan vállalkozás köteles informális kommunikáció (vízszintes és függőleges), majd cseréje és szolgáltatások kínálatát. A tervutasításos gyakorlatilag bármilyen piaci kapcsolatok jönnek létre bűnöző. A korrupció vált kompenzációs mechanizmus, síkosított, a megtakarítás a gazdasági motor szoruljon. Az átmenet a piaci kapcsolatok legalizálása ilyen mélyen gyökerező gyakorlat nem tűnt, részben beköltözött a jogi szférában, részben bonyolult, egyre nagyobb és sokszínűbb elvesztése nélkül illegális és korrupt jellegű. Az egyik utolsó esetek Oroszországban - ez a letartóztatását a helyettes kulturális miniszter az orosz Minisztérium alkalmazottai és számos üzletemberek kapcsolódik a St. Petersburg társaság „Baltstroy”. Beszélünk egy stabil rendszer „győztes” a közbeszerzések a helyreállítás jelentős műemlékek egész országban működik egy nagyon rossz minőségű és túlárazott, sikkasztás költségvetési források.
háborús stratégia (függő és negyedelő) és szisztematikus stratégia célja, hogy megszüntesse a korrupció okainak: már a Péter cár és a demokratikus publicista Alexander Herzen két fő korrupcióellenes stratégiák kerültek megfogalmazásra. „Ellene két eszköz: a nyitottság és egy teljesen más szervezet az egész gép, bevezetése ismét népi kezdődött választott bíróság, szájról szájra folyamat barmen és minden, ami gyűlölt kormány Szentpéterváron” - írta Herzen, amely a legszélesebb palettáját lopás, rablás és az önkényesség az orosz hivatalnokok . „Átláthatóság és a demokrácia” - ismételje meg ugyanezt a receptet SZKP főtitkára, Mihail Gorbacsov, egy programot indít a szerkezetátalakítás gazdasági és politikai rendszerek a Szovjetunió.
Korrupcióellenes stratégia
War stratégia magában foglalja a terrorizmus elleni megnyilvánulásai korrupció korrupt hivatalnokok büntették. A motiváció ez a stratégia - tisztító erejét a gonosz emberek, és épülésére a többit. A klasszikus történetét használata háborús stratégia így Kína és Olaszország ( „Operation Clean Hands”).
Olaszországban, a vizsgálat az érintett több mint 20 ezer. Az emberek, mintegy 500 politikusok kaptak börtönbüntetést, beleértve az Olaszország miniszterelnöke.
Háborús stratégia ad gyors és látható eredményt, így ő mindig megtalálja a támogató polgárok és politikai vezetők azzal. Miután a kampány eredményeit Milánó kilométeres földalatti „esett” a 57% -ot, és az építőipar egy új nemzetközi repülőtér megkövetelte 59% -kal alacsonyabb költségek, mint a kezdeti becslés. A tevékenységek önkormányzati vállalatok megszűnt a veszteség, ami csökkentette a helyi adók. Súlyos büntetés a tömeges bűncselekmények megfelelnek a bosszúvágy és a vágy az igazság a polgárok.
A probléma a háborús stratégia - az eredmény az instabilitás. A kampány véget ér, mivel a rendszer nem lehet sokat tartani az állam a bénító félelem. Ha a párhuzamos nem lehet végezni a szisztémás változások, a szokások kezdenek generál korrupt viselkedés újra. Ebben a korrupt rendszer termel rezisztencia mechanizmusok rezisztencia korábban használt gyógyszerek. A hálózat egyre rétegű, biztonságos. Készült bonyolultabb és rejtett programokat. Korrupcióellenes hálózat fogások elsősorban a leginkább gondtalan és buta. A korrupció eredményeként javult a természetes szelekció, megy vissza, és drágább lesz a társadalom számára.
Rendszer stratégia főleg kiküszöbölve a korrupció okainak, a rendszer fő vázolja stratégia világosan meghatározott egyetlen többcélú korrupcióellenes stratégiát kidolgozni a Világbank.
A további fejlesztési program vezetett hozzáadásával olyan intézkedéseket, mint a létesítmény egy speciális korrupcióellenes ügynökség, elfogadása etikai kódex, szükség van bizonyos programok a korrupció elleni küzdelem a közbeszerzésben, hogy mozgósítanunk reform részeként a civil társadalom, valamint a részét a politikai vezetők.
Ez a stratégia hosszú távú szemlélet, kitartás és kitartás. Várakozás jelentős eredmények gyakran túl a kifejezés a politikai döntéshozóknak.
Az információk átláthatósága, a szabad sajtó, a politikai verseny levágta a legkirívóbb és nyíltan korrupt gyakorlatokat, de a végrehajtás a program megfelel az erős ellenállás és a szabotázs a bürokratikus osztályt.
A legfontosabb tényező, amely központi szerepet játszik a folyamatban tisztítása és kommunális rendszer, a közvélemény elutasító korrupt politikusok, és megbüntetni őket a következő választásokon a helytelen magatartás. Politikai riválisok vskroyut korrupció tényállás, az újságírók tegyék közzé. Akkor tud támaszkodni integritását az igazságszolgáltatás, hanem romolhatatlan bíróság korrupt ország nehéz megtalálni. És szükségünk van egy nép hangja, tisztában van a káros hatás a korrupció az ország fejlődését, és nem kész megbocsátani csínyek tisztviselők. Korábban Oroszország gyakran lehet hallani érveket érdemben igazoló korrupció „válassza ki az új, és ők” éhes „megteszi, hogy megadják, akkor jobb, ha hagyja, hogy a régi ülni, akik már ettek, akkor elég.” A társadalom rendkívül könnyű a tényeket a korrupció, ha egy politikus szimpatikus. Sőt, a szavazók szívesen részt korrupt viszonyok a választások, várva, hogy csoportos kedvezmények, vagy vesz közvetlen tájékoztatók jelöltek közül. Kultúra helyi korrupciónak engedélyezi a széles körű korrupció a kormány, sőt gyakran öntudatlanul.
Egy példa egy olyan átfogó stratégia szolgálhat Yu is találunk egy programot a korrupció visszaszorítására Szingapúr vezetése alatt Lee Kuan és a sárgarépa és a bot hivatalnokok, és a rendszer megoldásokat, amelyek csökkentik a szabadsági foka a bürokrácia.
Szingapúr vezetői felismerték, hogy szükség van a korrupció és az önkényesség a bürokrácia nélkül megoldja ezt a problémát az országban nem volt egy tisztességes jövőben. Ezt követte egy rendszer szigorú és következetes intézkedéseket. Hozzászólások tisztviselők voltak kitéve szabályozás, egyszerűsítették a bürokratikus eljárások, amennyiben szigorú felügyelik az etikai normákat. Egyidejűleg büntetőjogi szankciókat is szigorították a korrupciós cselekmények, fokozott az igazságszolgáltatás függetlenségét, feltéve, hogy a kiváltságos bírák státuszát, beleértve a radikális növekedése kompenzáció - akár több százezer dollárt évente, majd később - több mint egy millió dollárt. Érzékeny bevezetett gazdasági szankciók vesztegetés vagy elutasításáról, hogy részt vegyenek korrupcióellenes vizsgálatokat. Párhuzamos csökkenésével tartott állami beavatkozás a gazdaságba, igyekezett javítani létszámának közszolgáltatási. Ez tartalmazza a jól képzett adminisztratív személyzet, jelentős növekedést a hivatalos keresetek (akár a legmagasabb szinten a világon), a szint fizetés felelős pozíciók tisztviselők vált összehasonlíthatók a felsővezetők magáncégek. Sok kormányzati szervek magatartása komoly tisztogatás, például az összes munkavállalót bocsátottunk a vámszerv.
Az alapvető elemei a korrupcióellenes stratégia kialakítása volt egy speciális Office kivizsgálásához a korrupció és ami a legfontosabb, az elkötelezettség a politikai vezetőket, hogy a modell a viselkedés tisztviselők nyilvános valamennyi állami adatokat, a jövedelem, a kereskedelmi érdekek és pénzügyi tranzakciók.
Esély Oroszország
A korrupció Oroszországban terjeszkedik befolyását. Minden elismert a világranglistán megtudni a negatív dinamikáját. A felügyeleti kiadó lesz az elsődleges motiváció nagy részét tisztviselők. Nagy horderejű korrupciós ügyek szintjén minisztériumok és fejek a régiók, a történelem panamai offshore azt mutatják, hogy korrupciónak kíséri fehérgalléros, beleértve sikkasztás költségvetési források biztosítása monopolhelyzete cégek a piacon „azok az emberek.” Mindez bizonyítéka a természet az orosz haver kapitalizmus. A feladat, hogy megtisztítsuk a társadalom rendkívül nehéz. A probléma megoldása érdekében meg kell történnie rendkívül valószínűtlen egybeesés több feltételeket.
Először is, egy ponton a társadalomban, különösen a vezérlő osztályban kell az érzés, hogy „nem tudunk élni.” Leggyakrabban a történelem Oroszország történt, amikor ez volt a felismerés, hogy mi messze elmarad a vezető világhatalmak. Szüksége van egy súlyos közegészségügyi beszélgetés erkölcsi elvek, „mi a jó és mi a rossz”, amely segíti az országot, hogy dolgozzon, és milyen módon akadályozza, lehet tekinteni egy hazafi emberek ellopják az ország és az emberek.
Másodszor, a vezetés az ország kell jönnie, hogy egy elit, amely nem teszi az adó nem csak illegális, de még jogos dúsítás töltött idő alatt a hatalom. Ez nem azt jelenti, hogy csak a gazdag emberek is részt vesznek kezelése. A politikai vezetők, függetlenül azok pénzügyi helyzetét, képesek a kitűzött célokat sokkal nagyobb stratégiai jellegű, elérésével kapcsolatos kiemelkedő eredményeket a fejlesztés az országban, úgy vélik, hogy a hívó és a legmagasabb erkölcsi elégtétel.
Első lépésként, jelezve komoly a szándék, tegye a következőket:
A feladat hatalmas komplexitás, de a siker esélye még mindig fennmaradt. Persze, Oroszország - gazdag ország, és sokáig lehet élni rovására természeti erőforrások, kikeresi azokat a következő generáció. De ha ezt nem tesszük, hogy amint megnézzük az utókor szemében, és amit mondanak rólunk?
Kapcsolódó tartalom
- Alexander Lomanov: neokonzervativizmus kínai jellemzőkkel
- Vladimir Ovchinsky: szavak és számok
- Mikhail Krasnov: Hogyan kell átszervezni az igazságszolgáltatás
- Uram, minden elölről. Manifesto Dmitry Bykov
- Victor öszvér: Komolyan
