Előre és hátra kötések a PR rendszer - PR rendszer
A jelenlegi körülmények között a hatékony interakció az állami gazdálkodás szükséges alany és a vezérlő objektum, amely segítségével végzik el a közvetlen és fordított kapcsolatot közöttük.
A közvetlen kapcsolat hatással van az alany (az állami szerv, tisztviselő) a tárgy, azaz. E. küld az objektum viselkedését.
Visszajelzések azt mutatják, a tárgy válasz vezetői döntések és intézkedések a téma, és végső soron meghatározza az irányítás minőségét.
Domináns a rendszer uralja a tárgy a hajtóereje a folyamat, annak meghatározói. A szerkezet a téma és a típusa közötti összefüggés elemei reprodukálni a szervezet a kormány. Magasabb Intézet a hatóságok a központi irányító testület; funkcionális szétválasztását államhatalom bele ágak játszott a megfelelő központokat döntési legmagasabb közigazgatási és regionális szinten; hierarchikus strukturálása tárgyát irányítási megkettőzi hierarchikus hatóság, és így tovább. n.
Közvetlen kapcsolat lehet függőleges (esedékes alárendeltség, alárendelés) és a vízszintes. Attól függően, hogy az expozíciós idő lehet állandó (hivatalos alárendelés), ideiglenes vagy epizodikus (pl esetén az államfő rendkívüli intézkedésekről válsághelyzetben). Egy jól működő igazgatási mechanizmus közvetlen hatása lehet enyhe ( „karmestere kontroll”), vagy teljesen láthatatlan, és mint általában, ez adja a legjobb eredményt. A válsághelyzetekben, vezetői expozíció hajthatjuk végre az áram.
Függőleges kommunikációs eszköz kölcsönhatás kormány szerint a hierarchiában. Például követelményei alapján néhány egyéb szervek: a helyi önkormányzatok és önkormányzati - regionális kormányzatok, valamint a regionális - a kormány. Ez miatt - alárendeltség. Állami központosítás irányítási alapja mindig a vertikális kapcsolatok.
Függőleges kötéseket emelkedő és ereszkedő végzik a fej és a kollektív, vezetői között különböző szinteken. A rendelkezésre álló közvetlen vertikális kapcsolatok nem ellentétes az autonómia az ellenőrzés tárgya.
Függőleges kötéseket uralják a vízszintes, mint államhatalom rejlő központosítása és koncentrációja tulajdon. Ez a tendencia gyakran ellensúlyozza, például úgy, hogy a területi kormányzat.
A rendszer összekapcsolása dinamikus kontroll; realizálódik, és abban a formában egy élő ellentmondás, szabályozott és oldani keretében az alkotmányos normákat.
Közvetlen vezérlés fellépés magában foglalja a változó viselkedését a tárgy a helyes irányba a téma. Jegyezzük meg, hogy a tárgy nem reagálnak mindig ezen a módon. Ez nem csak engedelmeskedik, hanem aktívan ellenállnak a döntések és intézkedések a téma. Ez a helyzet egy jellegének megváltozása közvetlen kapcsolatok. Így az alany, ha tettei nem mondanak ellent az Alkotmány jogosult kihasználni legitim kényszer.
Állami rendszer stabillá válik, ha közvetlen kapcsolat egészítik fordított. objektum és a szubjektum (3. ábra): kétféle visszajelzést eredetétől függően, és az értékesítés helyén lehet azonosítani.
Ábra 3- visszajelzést típusú függően a származási hely és a végrehajtási
A demokratikus rendszerek jelenléte jellemzi, a közvetlen és visszajelzést, és a döntési mechanizmus átlátható a nyilvánosság számára.
A totalitárius - az állami rendszer elkülönül a társadalom, csak a közvetlen kommunikáció (top-down), a közérdek elsőbbséget élvez.
A nyitottság a rendszer különböző lehet, azonban hatékonyan és következetesen csak akkor működik, ha a megfelelő választ a szükségletekhez és társadalmi igényeknek. Ezen szabály megsértése vezet az a tény, hogy a rendszer elkezd dolgozni: a hatalom nem használják eszközként és célként, amely elkerülhetetlenül vezet a stagnálás, egy olyan társadalomban vannak olyan erők, érdekli a csere. Vezetői személyzet során ezt figyelembe kell venni a tevékenységüket és megfelelő megelőző intézkedések: változik a feladat, a taktika a folyamat, hogy a jövőben erőfeszítéseket, és így tovább ..
Mindez rámutat arra a tényre, hogy az előre és hátra kötések közigazgatási rendszer dinamikusnak kell lennie, és folyamatosan fejlődik a természet.