A koncepció és jellemzői egységes állam
Home | Rólunk | visszacsatolás
Állami Egységes kormányzati forma, amelyben az állam területén, nem ellentétben, hogy a szövetség a szerkezet szövetségi egységek, és van osztva közigazgatási egységek (járások, régiók), amelyekre a központi hatóságok és a jelei a szuverenitás az állam nem rendelkezik.
Egységes állam jellemzi a következő tulajdonságokkal:
1) A területen az egységes állam az egyik alkotmány az ország egész területén, anélkül kivételeket, illetve korlátozásokat. Mivel minden a közigazgatási-területi egység az állam azonos jogi státuszt. Ez tartalmazza az elvek közötti hatáskörmegosztás a központi kormányzat és a területi egység egy magasabb szintű, közigazgatási-területi felosztás, államforma (ez az alapértelmezett), a hatáskörébe az államfő, a jogi személy helyzetét, a kormányzati forma, a szerkezet a legfelsőbb szervei államhatalom. (Franciaország, 1958 Alkotmány). De vannak kivételek a szabály alól az Alkotmány, az Egyesült Királyság és Új-Zéland, van egy íratlan alkotmány. Her recept nem tartalmaz egyetlen dokumentum, és egy hatalmas részük (rendeletek jogi és jogi gyakorlat).
2) Egységes rendszer legfőbb szerveinek államhatalom (az államfő, a kormány és a parlament), amelynek joghatósága kiterjed az egész országra. A helyi önkormányzatok alkothatnak csak miután alárendelő jellegű, és nem ellentétesek az Alkotmány, valamint a központi hatóságok. Hozzászólások a helyi önkormányzatok közvetlen alárendeltje az államfő, a kormány, a parlament.
3) Az egykamarás parlament. Működnek fele az európai országok, mint Finnország, Magyarország, Bulgária, Dánia, Svédország, és mások. Azonban vannak kivételek, mint például Franciaország, Spanyolország, Olaszország, Lengyelország, és mások. A parlament felsőháza által alkotott politikai és közigazgatási területi egységek. Például: A francia parlament két kamarája: az alsó - az Országgyűlés és a felső - a szenátus. Hosszú ideig a legtöbb parlamentek kétkamarás, egykamarás parlament kivétel (Dánia, Luxemburg, Finnország, Guatemala, Paraguay, Új-Zéland). Jelenleg azonban a legtöbb egykamarás parlamentek.
4) A komponenseket az egységes állam (régió, részlegek, kerületek, tartományok, megyék), az állami szuverenitás nem rendelkezik. Közigazgatási-területi egységek saját önálló katonai alakulatok, idegen testek és egyéb elemek államiság. Ugyanakkor, a helyi hatóságok egységes állam egy bizonyos, olykor jelentős autonómiát. Szerint a mértéke a függés a központi szervek államilag egységes eszköz lehet centralizált vagy decentralizált. Úgy ítélik meg egy központosított állam, ha a feje a helyi hatóságok nevezik ki a központ a tisztviselők, akikre a helyi hatóságok. Például Finnországban, az önkormányzat élén egy kormányzó, aki az elnök nevezi ki. A decentralizált egységes államok, helyi hatóságok a nép által választott, és élvezze a jelentős autonómiával foglalkozó helyi kérdésekkel.
Száma szakaszában a politikai-közigazgatási felosztása függ a lakosság és a méret, az ország, azonban ez a függés nem nehéz: néha a kisebb országokban, a fokozatok száma nagyobb, mint a nagyobbak. Például, ha az Egyesült Királyságban háromszintű területi felosztást, Franciaország - négy.
Sok országban, az urbanizáció vezetett az a nagy városi agglomerációk azonban, mint általában, ők nem alakul át egyetlen területi struktúrák és ne ossza meg a hatóságok; a legjobb, egy koordinációs testület. Azonban egyre inkább a városi és a vidéki közösségek létrehozása szakszervezetek (syndicates) közös szervek, amelyek át bizonyos hatáskörökkel a közösségek és a szükséges eszközöket azok végrehajtására. Szemszögéből a hatóságok egységes állam lehet osztani decentralizált, viszonylag decentralizált és centralizált.
A decentralizált egységes államok van-e alkotmányos közötti hatalommegosztás központi hatóság és területi magasabb szintű egységek. Ez hozza őket, hogy a szövetségi államokban.
Például cikkelye szerint. 117 Az Alkotmány az Olasz Köztársaság 1947-ben, az alapelvek, set-Ia az állam törvényeit, és összhangban álljon a nemzeti érdekek és az egyéb területein a régió mo-Jette törvényt szabványok 18 példány (szervezése osztályok és közigazgatási egységeinek regionális alárendeltség, a közösség határait, helyi rendőrség, a városfejlesztés, a mezőgazdaság, az erdészet, stb), valamint az egyéb említett ügyekben az alkotmányos törvényeket. Területeket is fel lehet ruházni a jogot, hogy rendeletek végrehajtására vonatkozó nemzeti törvényeket. Amint azt a cikket, a fenntartás, el kell ismerni, hogy ezek a dolgok együtt a hatáskörébe állam és a kormány, valamint a kizárólagos illetékességi területén, szemben az alanyok a Föderáció területén nem rendelkezik. Ellenkezőleg, minden, ami kívül esik st.117, kizárólagos hatáskörébe az állam.
Szerint a fenti kérdéseket, kivéve egy törvényt, hogy a tartományok, közösségek vagy más helyi egységek, a terület végezhet adminisztratív funkciókat, és az állam lehet a tenyeres-régiók és egyéb adminisztratív feladatokat. A környéken az összes ezeket a funkciókat, általában a tartomány, a közösség vagy más helyi egység.
Területek garantált pénzügyi autonómiáját, de ez tilos, hogy akadályozza a személyek szabad mozgását és a dolgok, a szakmai és egyéb polgári tevékenységét.
Area, viszont van egy decentralizált struktúrát tart. Tartományok és közösségek, autonóm egységek keretei által létrehozott Zuko, a köztársaság elveket nyújt az állam és a regionális decentralizáció. További decentralizáció a tartományi terület osztható kerületek ex-telno adminisztratív funkciók (azaz, nincs kormány, és a rendszergazdák által kinevezett tartományi hatóságok).
Viszonylag decentralizált egységes államok azok, amelyek a magasabb területi egységek, amelyek kizárólag vagy elsősorban adminisztratív jellegű, és az önálló szabály csak a helyi egység.
Az egységes állam úgy Franciaország példáját:
Franciaország - egységes állam, és a probléma az együttélés a nemzeti és helyi érdek alapján döntenek a dekoncentráció és a decentralizáció. A különlegessége az építési teljesítmény és a francia kormány, hogy egy és ugyanaz a terület (megye, járás vagy település) ugyanakkor egy másik állapotot. Osztály (régió, település) az állam közigazgatási kerületben, élén a prefektus és a területi önkormányzati csapat, felruházva saját hatáskörben, és elindult a saját választott testületek.
Decentralizáció épül két feltételnek. Először is, az a felismerés, intézményesítése létezését érdekeit, amely eltér a kormány. Ez vonatkozik a régiók, a megyék és a települések. Másodszor, az intézményesülés függetlenségének helyi hatóságok a hatóságok szempontjából döntéshozatal, a források kezelése és a tulajdon. Ezt biztosítja a megválasztott helyi hatóságok.
A helyi hatóságok és a menedzsment nem szerepelnek az állami hierarchia és a jogszabályban meghatározott kompetencia független megoldásában a helyi problémákat. Minden területi önkormányzati csapat biztosította a „reprezentatív kormány.” Gyakorol ellenőrzést a cselekmények helyi hatóságok, amelyek az úgynevezett törvénye ellenőrzés.
Területi önkormányzó csoportok:
a) Régiók: funkcióját is ellátja a közigazgatás szintjén - közigazgatási kerületben. Mint ilyen, élén a prefektus a régióban. A prefektus a régióban - a legmagasabb hivatalos a régióban, alárendelve a kormány és a francia elnök, a régióban képviselő hatóságok és a közvetlen képviselője a miniszterelnök és a miniszterek Franciaországban. Prefektusok kell hű az állam, mint a politikai tisztviselők.
c) Község: Község - természetes polgárok egyesülése (a tulajdonosok), amely egy közösség egy adott területen, vezette saját megválasztott hatóságok joghatóság gyakorlásához bízott a francia jog. Község - jogi személy. Jelenleg több mint 36 700 település.
A legfontosabb jellemzői a település a nevét a terület és a népesség. Név változás következik be a megállapított eljárás lép hatályba közzétételét külön kormányrendelet. A területi határait a település, a lakosság által létrehozott rendelet és nagy jelentőséggel bírnak az önkormányzat: összhangban a szám az állam rögzíti a támogatás mértéke, szabályait a választási települési tanácsnokok és más pillanatokat.
Által elvégzett feladatokat az állam:
a) Pénzügyi források. Pénzügyi forrás a tevékenység a helyi hatóságok különböző jelentése szintjétől függően hatalommegosztás Franciaországban.
Vannak azonban kivételek e szabály alól. Ez konfliktusokhoz vezet az etnikai alapon, ami továbbra is a több évszázadon át. Például Nagy-Britannia és Észak-Írország és Spanyolország. Szintén egységes állam ne legyen egy állam abszorpciós képessége a helyi kormányzat, az önkormányzatok stb Command