A választási rendszer lényege és a választások tipológiája
A demokrácia elválaszthatatlan a választásokon, mert „az emberek erő” (lefordítva a „demokrácia” a görög), a modern állam, ellentétben ókori Athén közel 20 ezer. A polgárok végezhető nemcsak választott képviselői útján, és azért hívják képviselője.
Mi a választási rendszer?
A választási rendszer a képviseleti intézmények, illetve az ország egyéni vezető képviselője (például az ország elnöke) választásának megszervezésére és elhelyezésére vonatkozó eljárás, amelyet jogi normák rögzítenek, valamint az állam és a közintézmények bevett gyakorlata.
A választási rendszer a politikai rendszer szerves része, de mint bármely más rendszer, strukturális összetevőkre oszlik, amelyek közül a leggyakoribb:
1) választójog - elméleti és jogi elem;
2) a választási eljárás (vagy választási folyamat) gyakorlati és szervezeti elem.
A választási törvény a polgárok választásokon való részvételét szabályozó jogi normák, az utóbbiak szervezete és magatartása, a választók és a választott testületek vagy tisztviselők közötti kapcsolat, valamint a választott képviselők bizalmát indokló választópolgárok eljárása.
A „választójogot” fel lehet használni más, szűkebb értelemben, nevezetesen az állampolgári jogot, hogy részt vegyenek a választásokon, akár a szavazás (aktív választójog), vagy egy választott (passzív választójog).
A szavazat szélesebb értelemben vett választójogának és más kritériumoknak (a választás tárgya, hatóköre, ideje stb.) Összhangban a választások bizonyos besorolása és a típusok elkülöníthetők.
Így vannak elnöki, parlamenti, helyi (regionális), önkormányzati (városi) választások, bírák választása és néhány más tisztviselő. Ezenkívül a választások rendesek, rendkívüliek, kiegészítőek.
A legérdekesebb a választások besorolása a választási törvény elveinek megfelelően, amely tükrözi az ország törvényes és demokratikus fejlődésének mértékét, választási rendszerét. Ebben az esetben a hagyományos megosztás páros ellentétek formájában történik:
univerzális - korlátozott (cenzúrázva);
közvetlen - közvetett (többlépéses);
titokban - nyílt szavazással.
A baloldali oszlopban felsorolnak olyan jeleket, amelyek a választási rendszer magas szintű demokratizmust jellemzik. A mai világ legtöbb országa alkotmányaikban vagy különleges választási törvényeikben kihirdette a polgárok jogát az egyetemes és egyenlő választójog alapján titkos szavazással. Nézzük ezeket az elveket részletesebben.
Egyetemességének választások során a mindenféle épkézláb állampolgárok, akik elérték a nagykorú, hogy részt vegyenek a választásokon, és e törvény értelmében azt jelenti, mint az aktív választójog és passzív. Azonban mind a számos országban arra korlátozódik, hogy az úgynevezett végzettség: tulajdonság (birtoklása tulajdon vagy jövedelem egy bizonyos érték), tartózkodási követelmények (szállás közzétett területén legalább egy bizonyos törvényes határidő), az oktatás (pl ismerete a hivatalos nyelv az országban), az életkor és stb
A passzív választójog jegyzéke általában lényegesen merevebb, mint az aktív jogi képesítések. Például Kanadában, a szenátus csak tartozik egy személy, aki rendelkezik ingatlannal, az Egyesült Királyságban, hogy jogosultak legyenek választják meg kell, hogy egy választási letét formájában egy meglehetősen nagy összeget. Különösen magas a parlament felsőházának, ahol kétkamrás, a korhatár: az Egyesült Államokban és Japánban 30 év, Franciaországban 35, Belgiumban és Spanyolországban 40 év. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy az állandó demokratizálás folyamata a világon, és megkerüli a vagyonos korlátozások, lépésről-lépésre enyhítésére őket, és ezért a bővülő függő a szavazók. Tehát, ha 1830-ban Angliában utolsó elszámolni csak 4% a felnőtt lakosság Franciaországban - kevesebb, mint 2%, majd 1848-ban Franciaországban először az általános választójog, férfi lett 1914 az ingatlan-ben helyezték történelem a Nyugat országainak legtöbbje. A nők először 1893-ban kaptak választási jogot - Új-Zélandon és 1906-ban Európában - Finnországban. Miután az első világháború, a női választójog mozgás (mozgás a női választójog egyenrangú férfi) nyerte meg a régi és az új világ (Svájc, de csak 1971-ben és Liechtenstein - 1986-ban). A 70-es években. a legtöbb fejlett országban a szavazók korhatára 18 évre csökkent. A szavazat teljes értelemben vett választójoga egyetemes. Éles ellentétben ezzel a globális trend a vagyonos korlátozások Lettországban és Észtországban, amelynek célja, hogy kizárja a részvételt a választásokon az orosz ajkú lakosság mintegy 40% -át a lakosság a fiatal államok.
A választásokat egyenlőnek kell tekinteni, ha egy választott helyre egy jelölt által képviselt szavazók száma egységes reprezentációs arányt biztosít. Ezt az elvet könnyen meg lehet szakítani számos módon. Például az úgynevezett "szelektív geometria" vagy "szelektív földrajz" alkalmazásával, pl. Egy kivágása az ország választási körzetek, amelyek oldalán a kormányzó párt, az érdeke, amelyből készült, a lehető legnagyobb számú körzetek hogy támogassa ezt a párt szavazói. És kiderül, néha úgy, hogy a városokban, amelyek általában a támasza a baloldali pártok, az egyik tag által választott nagyobb számú szavazatot kaptak, mint a vidéki területeken, általában támogatja a különböző konzervatív erők. Vagy éppen ellenkezőleg, mint volt hazánkban az Alkotmány szerint a RSFSR 1918-ban a Szovjetunió 1924-ben, hogy a szelektív ösztönzők városok kárára az ország, nevezetesen egy küldöttet a All-orosz és All-Union Congress of szovjetek által jelölt 25 ezer városi lakosok és 125.000 .. vidéki. Magyarázza ezt az eljárást meg kell erősíteni a proletárdiktatúrát, de valójában ő ugyanezt tette a védelmi funkció, mint az ellenkező sorrendben a forradalom előtti választások az Állami Duma, tette a munkások curia legalább képviselője.
A mai országokban még mindig előforduló választások középpontjában az egyik körzet választópolgárainak több, nemzeti, szakmai és egyéb kritérium alapján történő, több királyi rítus felosztása. Így 22 fijzst, 22 indiánt és 8 "általános" helyettest kell megválasztani a Fidzsi Köztársasági Képviselőházba, bár a Fijians az ország népességének mintegy 45% -át teszi ki, az indiánok - mintegy 50% -át és mások - 5% -át. Zimbabwéban az alsóházban 20 helyet foglalnak el a fehérek számára, 80 az afrikaiak számára, míg az ország fehérje 80-szor kevesebb az afrikaiaknál. Ezt a sorrendet Dél-Afrikában az apartheid-rendszer hivatalos eltörlése után vették fel modellként.
És mégis, a választás világos anakronizmus a mi napjainkban. Ilyen, bár sokkal gyakoribb, figyelembe kell venni és elavultnak vagy tudatosan igazságtalanul meg kell határoznia a választókerületek határait. Az USA-ban a 60-as években ezek a határok radikális felülvizsgálata a kerületek egyenlőségére irányul. Nagy-Britanniában - a 70-es években. Egyes kutatók szerint a század elején a kerületek nem megfelelő vágása hozzájárult ahhoz, hogy az Egyesült Királyság egyik legnagyobb két pártjának - a liberális - egyikének csökkenése járult hozzá. Most, a kerületi határok korrekciójával kapcsolatban, a liberálisok jelentősen növelték képviseletüket a parlamentben és befolyásolták az ország politikai életében.
A közvetlen és közvetett (többszintű) választások közötti különbség az, hogy az első esetben a szavazók közvetlenül helyettesítik a jelölteket a helyettesített pozícióra, míg a második esetben azoknak az egyéneknek, akik a választók szerepét kapják. Közismert, hogy ilyen rendszert gyakorol az amerikai elnök megválasztásában. Az elnök dönthet a parlament (Izrael, Görögország, Libanon) vagy vegyes választói kollégium, amely mind a képviselők és a tagok választott testületek, illetve régiók Szövetség (India, Olaszország, Németország). Néhány ország, például Franciaország, a viszonylag közelmúltbeli múltban költözött az államfő - az elnök - közvetettől az önálló választásokig. A legtöbb más ország, beleértve Oroszországot is, tiszteletben tartja vezetőik kétségkívül demokratikusabb választási formáját.
Ami a választási kollegiális szervek, ott látható, a következő minta: teljes helyi, egykamarás parlamentek és az alsó kamra a kétkamarás parlament, és néhány országban - és a felső ház (különösen az amerikai szenátus) választják közvetlen választások. A szavazás is titok, ami manapság jellemző a világ minden civilizált országában.
Sajátos formája választási aktivitás a polgárok népszavazás (latin népszavazás kell jelenteni, a legelső népszavazást tartottak 1439-ben Svájcban.) Néha (általában megoldásában területi viták) népszavazás (latin plebejus - egyszerű. emberek és szkitum - döntés, rendelet).
A választásokhoz hasonlóan a népszavazás különböző típusú, a szavazás tárgyától, a végrehajtás módjától és az alkalmazási körtől függően. A népszavazást alkotmányosnak nevezik, ha jóváhagyja az alkotmányt vagy annak módosításait, vagy törvényhozást, ha a népszavazás tárgya a jelenlegi jogszabály tervezet.
Bár a népszavazás „a választási ötletek” (beruházás formájában a számlát), és nem az emberek, és hivatalosan „nem kap személyes,” valójában az a személy, és néha nagyon magas lehet a nagy győzelem, és a legnagyobb vesztes a népszavazás eredménye. Között a „áldozatai” népszavazások oldalon királyai Olaszország és Görögország, elvesztette, valamint azok örökösei, a trónok, és a francia elnök, Charles de Gaulle, önként lemondott, miután a népszavazás kudarca 1969 kiterjesztették a számlát, hogy módosítsa a közigazgatási egység, Franciaország. A francia ellen szavazott de Gaulle újítások, de nem ellene de Gaulle magát, de nem tartotta magát jogosult vezetni az országot, nem értett egyet vele.
Meg kell jegyezni, kettős politikai jellegű népszavazás: egyrészt, a népszavazás képes (és ideális esetben - az a célja) lesz az emberek többsége teljesen felfedik egy adott kérdésben vagy meghatározott kérdésekben, a másik népszavazás szervezői tehetik tárgyát pszeudo érdekében, hogy elterelje az emberek figyelmét a valóban sürgős problémákat. Előfordul, hogy az a nép akarata kifejezve a népszavazás figyelmen kívül hagyja, és taposhatták a hatalom.
A „választási rendszer” kifejezést gyakran használják szűkebb értelemben, mint az általunk korábban használt, nevezetesen, hogy a számviteli rendszer és a szavazatszámlálás. És akkor beszéljünk az arányos és többségi választási rendszerekben. Ezeket az alábbiakban bemutatjuk, de most azt látjuk, hogy bármilyen értelemben -Széles vagy szűk -, hogy ne beszéljünk a választási rendszer, akkor nyilvánvaló, óriási szerepet játszik annak meghatározásában a sorsa országokban és városokban. Módosítása a választási törvényeket gyakran változtatni a politikai arcát az ország, mint ahogy nálunk néhány évvel ezelőtt. A választási rendszer - szócsöve az emberek akarata, képes azonban jelentősen befolyásolja a hangot. „A választási eredmények függnek nemcsak a nép akarata, hanem a szabályok” - figyelmét, összegezve számos történelmi példák (események Chilében 1970--1.973 évig Németországban években 1.932--1.933, stb ....), amerikai politológusok R. Taagepera és MS Shugart. Azt is jelzi, hogy a választási rendszer - „a legtöbb mobil eleme a politikai rendszer” és a „nagyon ígéretes terület” politikai engineering”.