Arkhangelsk Forest újság, 04
Valery Roshupkin. A fő kérdések.
Valery Roshchupkin 1945-ben született.
A Moszkvai Villamosmérnöki Intézettől szerez villamosmérnöki diplomát.
A gazdasági tudomány kandidátusa.
A közelmúltban, az online sajtótájékoztatón vezetője a Szövetségi Erdészeti Hivatal Valerij Roshupkina a „New Forest kódex az Orosz Föderáció: új szabályozási rendszer az erdészeti kapcsolatok, a fenntartható erdőgazdálkodás, kialakulhatna egy átlátható rendszer a kormány.” Az eligazítás legérdekesebb részeit közöljük.
- Nem gondolja, hogy a kiviteli vám (6,5%) a kezeletlen tűlevelű fa kivételesen alacsony?
- Igen, ez nagyon alacsony feladat. És ez nem a nagyságrendről szól. Hisszük, hogy az első újraelosztás, azaz a feldolgozott és a feldolgozatlan termékek arányát átlósan ellentétes irányba kell átállítani. Vagyis a feldolgozott termékek, vagy egyszerűbb, az erdei termékekből készült bármely anyagnak alacsonyabb a vámkezelése, mint a kezeletlen fa. Sajnálatos módon nekünk ez a dobás más pártban készült. Ez nem helyes, ezért javaslatot tettünk a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium külön bizottságának erre irányuló javaslatára ennek az aránynak a megváltoztatására.
- Mit gondolsz, milyen intézkedések vannak az illegális faexport elleni küzdelemben?
- Van egy - ez az átláthatóság az összes tranzakció, amely ma készül az erdőben. Tranzakciókkal érthető, hogy az erdőtulajdonosoktól beszerzett erdő átlátható származási eredetű. Ezért az új erdészeti kódex egyértelműen előírja, hogy pontosan meg kell határozni a számviteli rendszert ezen tranzakciók eredetéről.
Sajnos ma ellopták az ellopott erdőt, beleértve az exportot is. Ez nem mindig minősíthető lopásnak, és a büntetés egyszerűen minimális. Ezért ebben a részben az illegális exportot természetesen korlátozni kell. Vannak más intézkedések is, technológiai jellegűek. Például a számviteli rendszer a szállítási export termékek, mert a különbség a külföldi oldalon az orosz jogszabályok és a mérés, az elfogadás lehetővé teszi néhány gátlástalan cégek dolgozni ezt a különbséget, és ebben a formában a kereskedelmi termékek. Természetesen a legfontosabb, hogy minden ügylet átláthatósága és eredetük egyértelmű legyen minden dokumentumban.
az Erdészeti Kódexről
- Milyen széles körű tapasztalatot szerzett az Erdészeti Kódex előkészítésében?
- A kódex munkájában részt vettek finn szakértők és svédországi szakemberek is. Nem fogom elrejteni, az erdészeink tisztában vannak az összes ország törvénykezésével, ezért természetesen igyekeztünk mindent felhasználni, ami Oroszországra alkalmazható.
- Véleménye szerint mi az erdészeti kódex legfőbb előnye?
- Az erdészeti kódex legfontosabb előnye, hogy a civilizált erdőhasználó felé halad. Ez talán valaki nem fog tetszeni. Kicsit kitalálok. Most Oroszországban az erdők használói 62 százaléka az, aki egy rövid bérletben - egy-három évig - átvette az erdőt. Ők azok a szervezetek, akik őszintén szólva rövid távú feladatot végeznek: levágták - eladták - elszaladtak. A következmények már az erdőhasználó öntudatán vannak.
Ki fogom fejezni a második blokkot is: ez a fő erdészeti törvény bürokráciálása. A régi törvény lehetővé tette az ilyen bürokratikus játékokat, mint engedélyeket, egy naplójegyet - egy olyan dokumentumot, amely nélkül nem tud lépést tenni oldalra. Ezek voltak a fő dokumentumok. Most minden más különbözik: az erdőhasználók szándékairól szóló nyilatkozatok, a nyilatkozatokról szóló jelentés, a munka elvégzése, egyes dokumentációs eljárások egyszerűsítése. Azt hiszem, ez egy nagyon komoly blokk, amely kissé szűkíti a tisztviselő elfogult munkáját.
Erdőgazdaságok - a szerkezet működik tökéletesen minden gazdasági tevékenység az erdőben, de anélkül, hogy a helyes döntés, mert őszintén szólva, ebben a helyzetben van egy csomó kellemetlen pillanatok, beleértve a korrupciót. Miért néha a mi leshozereinket folyamatos egészségügyi betakarítás okozza, ez a dump anyagot a dömping áron dobják? Igen, mert meghozta a döntést, és elfogta, irányította, végrehajtotta és beállította. Ez a funkció, ez a megengedhetőség, garantálom neked, nem lesz többé. Annak ellenére, hogy az új kód, a régi, a funkciók megkülönböztetése megtörténik. Hatalmas elbocsátások nélkül. Egyszerűen mindenkinek meg kell tennie az üzletet.
Vannak beszélgetések, hogy sok erdőhasználó vállalja az erdőgazdálkodási feladatok ellátását az ő parcellájukban, mintha a leshoz kenyerét fogják venni. Igen, a leshoznak meg kell küzdenie ezzel az erdőhasználóval - ki tudja jobban teljesíteni a munkát ezen az oldalon. Ma azonban az erdőhasználók csak a területek 30% -án működnek, és 70% -uk nincs jelen, ezért az állam önmagában nem távolítja el ezt a funkciót, és ott dolgozik, és működni fog. A leshozesek jövője jó, kiszámítható, helyes, de megközelítések, a munkához való viszonyulás, a megosztottság - át kell mennek rajta.
- Mi az Ön ügynökség tervezi, hogy tegyen befektetéseket az erdészeti ágazatba?
- Nem tervezünk befektetéseket vonzani, hanem olyan beruházásokat tervezünk és hozunk létre, amelyek az erdészeti ágazatba kerülnek. Ez az, amit a Forest Code (mert minden tervezés törvényein keresztül) hosszú távú bérleti - a vonzereje a civilizált erdő felhasználók, erdei felhasználók a beruházás. Az erdők áthelyezése egy ilyen termelőhöz komoly lépés. Ráadásul nem rejtjük el, hogy lobbizunk olyan dolgokra, mint a vámpolitika megváltoztatása. Természetesen nem értünk egyet abban, hogy a külföldi nyers faanyagok szállítása ma minimális, és a feldolgozott fa fokozódik. Ezt a piramist meg kell fordítani. Ezután megjelenik az iparág. Rossz oldalon, külföldön - Finnországban vagy Kínában, de itt Oroszországban. A Forest kód egy ilyen pont, mint a zálogjog a bérelt erdőterületek, és mások, mint például a gazdasági kérdések, amelyek hozzájárulnak a vonzereje az erdészeti erőforrás hitelnyújtási és beillesztése a beruházások.
- Véleménye szerint milyen érdekes az orosz erdészeti ágazat a külföldi befektetőknek? Mely országok mutatják a legnagyobb érdeklődést? Hogyan működnek?
- Ma két országban - Brazíliában és Oroszországban - vannak erdei források, nincs ilyen erőforrás máshol. Oroszország előnye a világ erdőterületének egynegyede. A mínuszhőmérsékletet elhagyó erdő minőségi erdő. Az ilyen erdő szinte senki sem található, Brazíliában, legalábbis biztosan. Az erdei forrása most olcsó, mint nyersanyag, és az emberek mellett dolgozik az erdő mellett, a bérek - olcsó munka. Ezért az orosz erdészeti piac vonzó. De sokan nem jönnek hozzánk. Maga maga tudja. Ugyanaz a Finnország, amely monopóliumot szolgált Európa-szerte, orosz nyersanyagokon működik - 13 millió köbmétert kap. Az utolsó csúcstalálkozó azt mutatta, hogy a finn fél jobban szeretne, miközben megőrzi a feldolgozó kapacitást otthon. Mert azáltal, hogy az iparágat átruházza, bizonyos munkahelyeket, bizonyos érdekeket veszít.
Feladatunk az, hogy e befektetések átmenetét magasabbra fordítsuk. Ugyanezek a követelmények érvényesek a kínai oldalon. A beruházásokkal, garanciájukkal kapcsolatban még sok munka van még a gazdasági és vámintézmények, más struktúrák terén, amelyek az orosz befektetési piac vonzerejét idéznek elő.
- A külföldi résztvevők ugyanúgy vesznek részt az árveréseken, mint a hazaiak, ezekre nincsenek preferenciák? Végtére is, a külföldi résztvevők többnyire nagy tőkével rendelkeznek.
- Egy külföldi résztvevő pontosan ugyanaz a partner. Ez általánosan érvényesül. És ha részt vesz az árverésen végzett tevékenységekben az erdők bérbeadásában, akkor teljesen ugyanolyan jogokat élvez. Ha nagyszerű története van a kapacitásról, a fejlődéssel, lelkiismeretességgel, hagyja munkálkodni Oroszország területén. Nem kell félni ettől. És a törvényben nincsenek korlátozások.
- De nem lesz lehetséges, hogy a külföldi résztvevők minden aukcióban nyerhetnek?
- Nem gondolom. Látni fogja, nehéz árverésen nyerni az árért. A külföldi résztvevőnek nincs ingyenes pénz. És ő, mint a mi tagunk, mohó, hogy pénzt költ. Ezért csak azért, hogy felkarolja, megvásárolja az erőforrásokat, sok pénzt fizet, és semmit sem csinál velük, ő nem. Ha elköltesz, szóba kell vennie, vissza kell adnia ezt a pénzt. Ha visszatérsz, akkor csak néhány erőteljes iparágat alakítunk ki és néhány prioritást hozunk létre. De amikor egy erdei forrást helyezünk az aukción, azt követeljük, hogy dolgozzunk. Ez a fő rész. A külföldi résztvevők szándéka felé vezető út nem nyílik meg.