Különbséget tenni a nettó és bruttó költségvetések
Home | Rólunk | visszacsatolás
A bruttó összeg magába foglalja az összes bruttó bevétel és kiadás, valamint a költségvetés a net - csak a nettó bevételek és ráfordítások. Kiadások állami vállalatok szerepelnek a bruttó elszámolás, és csak a különbség bevételek és kiadások tükröződik a költségvetésben a net. [15. 23-26 C-on.]
kiegyensúlyozott költségvetés elve azt jelenti, hogy az összeg tervezett költségekkel kell egyeznie a teljes összeget a költségvetési bevételek és a bevételek forrásokból származó finanszírozási hiányt. Kidolgozásában, jóváhagyása és végrehajtása a költségvetési hatóságok kell folytatni a minimálisra kell csökkenteni a méretét a költségvetési hiány. Költségvetési bevételek és származó bevételek finanszírozási források a hiány nem köthető konkrét költségvetési kiadások, kivéve a költségvetési bevételek alapok, valamint abban az esetben, központosítás forrásokat a költségvetés más szinten a költségvetési rendszer.
Az elv a hatékony és gazdaságos felhasználása a költségvetési források azt jelenti, hogy az előkészítése és végrehajtása során a felhatalmazott szervek a költségvetés és a költségvetési forrásokat kell származnia annak szükségességét, hogy elérjék a kívánt eredményt a legkevesebb pénzt, vagy a legjobb eredményt a használata a források összege egy bizonyos költségvetést.
Az elv az általános (összesen) fedél költségeket jelenti, hogy a költségvetési kiadások kell viselnie a teljes összeg a költségvetési bevételek és a bevételek forrásokból származó finanszírozási hiányt. Árbevétel és nem köthetők konkrét költségvetési kiadások, kivéve a költségvetési bevételek befektetési alapokat,
megcélzott külföldi hitelek, valamint abban az esetben, központosítás forrásokat a költségvetés más szinten a költségvetési rendszer.
nyilvánosság elve azt jelenti:
Végrehajtása során költségvetés, a rendelkezésre álló egyéb információk
Szükségszerűen nyitott a közönség és a média felülvizsgálati eljárások és döntéshozatali projekt költségvetések, beleértve kérdések belüli különbségek a jogszabályi (képviselő) szerv vagy a végrehajtó és a törvényhozó (képviselő) szervei államhatalom.
Titkos cikk csak akkor lehet jóváhagyni részeként a szövetségi költségvetés. A gyakorlatban ez az elv valósul hivatalosan: elfogadják a költségvetést, és megjelent a konszolidált adatok, ami torzítja a valós természetét.
megbízhatóságát a költségvetés elvét. azaz A valóságban, azt feltételezi, hogy az összes bevétel és ráfordítás csak indokolt és helyes.
A mai költségvetés jellemzi területeket elhomályosítja és eltitkolták a valós költségeket részvétele a társadalom különböző rétegeiben a kialakulását a bevételi oldalon a költségvetés, azaz a költségvetési valóság elv nem figyelhető meg abban a pillanatban, bármelyik országban (és Oroszország sem kivétel), bár a legtöbb nemzeti költségvetések egyre inkább előtérbe kerül, mint a valódi.
Az orosz alkotmány ez egy szövetségi állam. Az alanyok az Orosz Föderáció köztársaság az Orosz Föderáció, területek, régiók, autonóm régiók, autonóm régiók, városok Moszkva és Szentpétervár. Az Alkotmány szerint az Orosz Föderáció kell határolni a hatáskörök hatóságok közötti, az Orosz Föderáció és a szervek a Szövetség, beleértve a regionális költségvetés.
Fiskális föderalizmus - hatáskörmegosztás a központi hatóságok közötti, a hatóságok a rádiófrekvenciás alanyok és a helyi hatóságok a kialakítása és végrehajtása a költségvetés a különböző szinteken. Lehatárolása közötti hatáskörök az Orosz Föderáció és az alattvalók - az alapelv a föderalizmus előírt Art. 11 Orosz Föderáció alkotmány, a szövetségi és más (kétoldalú) közötti megállapodások az Orosz Föderáció és az alattvalók. Jogi forma elhatárolása közötti hatáskörök az Orosz Föderáció és szervek az állami hatalom alanyai Oroszország között létrejött megállapodás a szövetségi és más (kétoldalú) egyezmények. Fejezetben. 3. Az Alkotmány az Orosz Föderáció, felsorolva az összes alany az Orosz Föderáció: 21 köztársaságra, 9 területek, 47 régió, köztük egy autonóm régió, 2 szövetségi városra (Moszkva és Szentpétervár), 4 autonóm körzetek. Állapot Köztársaság határozza meg az Alkotmány, az Orosz Föderáció és a Köztársaság Alkotmánya, az állapota területek, régiók, városok szövetségi, autonóm régió és autonóm területen kell meghatározni az Alkotmány és a charta RF tárgyak. [3. 57 c.]
Az Art. 71 Az Alkotmány az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció adjuk:
· Szövetségi állami tulajdon és annak kezelése;
· Jogi keret létrehozásában az egységes piacon;
· Pénzügyi, deviza, hitel, szokások szabályozás pénzkibocsátás, az elvek a árpolitika, a szövetségi gazdasági szolgáltatások, beleértve a szövetségi bankok
· A szövetségi költségvetés, szövetségi adókat és díjakat;
· Szövetségi alapok regionális fejlesztés;
· A külpolitika és a nemzetközi kapcsolatok, az Orosz Föderáció, a nemzetközi szerződések az Orosz Föderáció; külgazdasági kapcsolatok az Orosz Föderáció;
· Védelmi és Biztonsági. A fontos szerepet játszott a helyi kormányzat a költségvetési rendszer Oroszországban.
Összhangban az alkotmány, az Orosz Föderáció, a helyi kormány biztosítja önálló döntést a helyi ügyek, birtoklására, használatára és ártalmatlanítására önkormányzati tulajdon. Helyi önkormányzat végzik a városi és a vidéki települések és más területeken, figyelembe véve a történelmi és egyéb helyi hagyományok. Az önkormányzati testületek önállóan gazdálkodik önkormányzati tulajdon, forma, jóváhagyására és végrehajtására a helyi költségvetést, létrehozza a helyi adók és díjak, a közrend fenntartására, valamint oldja egyéb kérdések helyi jelentőségű. A helyi önkormányzatok, összhangban Art. 132 Az Alkotmány lehet ruházni a törvény egyes állami feladatok átviteli végrehajtásukhoz szükséges anyagi és pénzügyi erőforrásokat. Végrehajtása felhatalmazás ellenőrzése alatt az állam. Az egyik hátránya a végrehajtása föderalizmus ellentmondás van a törvények és határozatok az RF alanyok a szövetségi törvényhozás szabályozás elmulasztása szövetségi törvények számos régiójában. Annak érdekében, hogy megerősítse a végrehajtó függőleges, a hatékonyság növelése, a szövetségi szervek államhatalmi és jobb ellenőrzés végrehajtása felett szövetségi törvények Oroszországban létrehozott 8 szövetségi körzetek. Mindegyik élén teljhatalmú képviselője az orosz elnök. Fiskális föderalizmus végrehajtása során elsősorban a költségvetési folyamat, a formáció a költségvetési bevételek és kiadások a költségvetés. [3. 84 c.]
Ez alapján a következő elveket:
· A jogszabályi közötti hatáskörmegosztás a hatóságok minden szinten jövedelemszerzési és kiadási költségvetés;
· Biztosítja a megfelelő szintű hatóságot a szükséges pénzügyi forrásokat elvégzéséhez rendelt funkciók;
· Biztosítása vízszintes és függőleges valamennyi részének bevételi rendszer
· A függetlenség és az egyenlő minden költségvetés, szerepel a költségvetési rendszer.
Ez az elv a függetlenségét a költségvetési folyamat, ideértve annak meghatározását felhasználása a költségvetési források, az elszámoltathatóság a költségvetés végrehajtása az érintett képviselő hatóság; - a szervezet kormányközi kapcsolatok keretében a költségvetési rendszer. Byudzhetnaya rendszer az Orosz Föderáció alapul gazdasági kapcsolatok és a jogi rendelkezések meghatározzák a szövetségi költségvetés, a költségvetés alanyok az Orosz Föderáció (regionális, kerületi, országos, regionális), a helyi költségvetések (városi, kerületi, falu, város), valamint a költségvetés az állami költségvetésen kívüli alapok. Ie költségvetési rendszer három szintje van:
1. szint - a szövetségi költségvetés és a költségvetés az állami költségvetésen kívüli forrásokat;
2. szint - a költségvetés az RF alanyok és a költségvetés területi állami költségvetésen kívüli forrásokat;
3. szint - a helyi költségvetések.
Vannak az alábbi problémák a kormányközi kapcsolatok:
· Elégtelen decentralizálása a közpénzek kezelésének, rendkívül nagy százalékban rokon (azaz meghatározott magasabb szintű hatóságok) a bevételek és kiadások a költségvetés az RF tárgyak és helyi hatóságok;
· Növelése a vágy, a szövetségi központ, hogy megerősítse a vertikális hatalom, ami erősíti a vezérlő nem annyira a területi szervei a kormányhivatalok, mint a hatóságok az RF tárgyak és helyi hatóságok;
· Megőrzése formalizált csatornák továbbítására pénzügyi támogatást;
· Nem merevsége költségvetési korlátok;
· Megoldatlan probléma fedezetlen szövetségi és regionális megbízások; [11. 171 c.]
· Homályos elhatárolását kellékek hatalmak közötti teljesítmény szinten;
· Nem megfelelő fogyasztható hatáskörök lehatárolása bevételi források;
· Hibás jogszabályai szerint a szintek számát a költségvetési rendszer valójában a meglévő szintű állami hatóság;
· Hiányosságok a jogi keret az államháztartás.