Jellemzők privatizáció Ukrajnában
Állami Vagyonkezelő
VLADIMIR Zaplatinskiy
Akadémikus az Ukrán Tudományos Akadémia Nemzeti Progress, MP
• lízing cégek, hogy megfelelő első szakaszban a piac átalakulások forma leválasztás
és a privatizáció
• A sajátos vonása a privatizáció nagy és közepes méretű vállalkozások szignifikáns (2,5-szeres) prevalenciája non-profit versenyek alatt a kereskedelmi
• Egy óra nem állami alkalmazotti cég gyárt áruk
és szolgáltatások 20% -kal több, mint az állami és önkormányzati vállalatok, jelezve a magasabb szintű munka intenzitása a református vállalkozások, és alacsonyabb szintű a fizetési
• A pénz a költségvetésben nem jön a részvények eladása,
és az adók hatékonyan működő vállalkozások
Válság zajló folyamatok a gazdaság Ukrajna az első években az államiság, a privatizáció, a gazdasági reformokat. Az ország vezetése szembesült a választás: vagy lassú privatizáció a megfelelő előkészítés egyes tárgy, vagy gyors az átutalást minden aggodalmat működését a vállalkozások és a tartozások kiegyenlítéséhez az új tulajdonos. Az első út szükséges forrásokat, a magasan képzett szakemberek, az idő. Mindez nem elegendőek. Ezért a fő célja a privatizáció első szakaszában volt a leggyorsabb létrehozását a „kritikus tömeget” a nem állami tulajdon, elsősorban a feldolgozóiparban.
Kialakulása a „kritikus tömeget” a magántulajdon
Kiadó megfelelő volt az első szakaszban a piaci átalakulások formájában való megfosztás és a privatizáció és elterjedt. Ez annak volt köszönhető, hogy több okból is.
Az elsők között és legsikeresebb példája a privatizáció révén a vállalkozások áruhitel nevezhetjük ZAO „Obolon” Lviv Cukrászda „Svitoch” JV „coffee gyár” Galka „” JSC »Electron« Kohászati össze őket. Illich és »Azovstal« ( Mariupol), im. Kirov (Makeyevka), Coke (Avdeevka) és még sokan mások.
Nyilvánul meg is hátrányait kollektív tulajdonformák bérlők - a beruházások hiánya erőforrások, a tehetetlenség, a szervezet és a menedzsment a termelés. Szükség volt az új módszerek a privatizáció. Egyikük a corporatization. amely az átalakítás a nagy és közepes állami tulajdonú vállalatok és a korlátolt felelősségű társaságok, több mint 75% -át a jegyzett tőke, amely az állami tulajdonban lévő, a részvénytársaságok.
Beállítás a jogi keret
Ahhoz, hogy menjen a következő lépésre volt szükség kiegészítéseket a törvény elfogadott, az elején a privatizációs törvények már nem felel meg az igényeinek éles mennyiségének növekedése a tulajdon privatizálása. szabályozás kiigazítása által végzett elnöki rendelet.
Rendeletek létre egy új eljárást a privatizáció a közepes és nagyvállalatok, amely abból állt, az a tény, hogy ezek a tárgyak privatizálták csak átalakítás részvénytársaságok és a szabad értékesítés során részvényeket aukción a privatizációval és a tulajdon kompenzációt tanúsítványokat.
A kisléptékű privatizáció rendeletek biztosítják a bérlők jobb 6 hónapon belül. beváltani kedvező feltételekkel az ingatlan és a szoba, amelyben található, vagy szerezni szabadalom a bérleti helyiségek időtartama nem lehet kevesebb, mint 10 év. Egyéb, nearenduemye kis privatizációs tárgyai, amelyek értékesítési módszereket, amelyek biztosítják a versenyt.
Ahhoz, hogy hajtsák végre a nagyszabású privatizációs modell segítségével a nemzetközi tanácsadó cég „Price Waterhouse” által finanszírozott amerikai Nemzetközi Fejlesztési Ügynökség, egy egységes hálózat tanúsított árverési központok. amely abból állt, a regionális központok minden régióban és az Autonóm Köztársaság Krím, valamint az ukrán Központ hitelesített aukciók. A fő feladata az volt, hogy biztosítsa a polgárok jogait Ukrajna vesz részt a privatizációs az összes vállalkozás, függetlenül a helyét a felett a privatizáció és a kárpótlás tanúsítványokat.
A hitelesített aukciók tétek voltak kiállítva mintegy 8000. Vállalatok, elsősorban a termelési ágazatban. Több mint 33 millió ember (66% -a jogosult privatizáció tanúsítványokat) részesült a központok szolgáltatásait, vásárolni a részét az állami tulajdon. Az éves átlagos növekedési üteme a privatizáció nagy és közepes méretű vállalkozások ugyanakkor nőtt majdnem 2-szeres.
A pozitív eredmények a második fázis a privatizáció közé tartoznak:
megszüntette az állami monopólium számos gazdasági ágazatban, az alapjait egy versenyképes piacgazdaság;
Ez megteremtette a feltételeket az újraelosztás és a tulajdonosi összevonások a kezében a tulajdonosok a sikeresebb;
alapozta meg a vállalati szektor a gazdaság és a pénzügyi piacok;
Több millió ukrán állampolgárok lettek tulajdonosok, és elkezdett tapasztalatszerzés tulajdonjogának társasági jog.
Azonban meg kell jegyezni, számos jelentős hiányosságok és számítási hibák ebben az időszakban. Sajátossága a privatizáció nagy és közepes méretű vállalkozások szignifikáns (2,5-szeres) prevalenciája non-profit versenyek alatt a kereskedelmi. Összhangban a hatályos jogi keret, míg a non-profit verseny győztese felismerték az a személy, aki felajánlotta a maximális beruházási összeg a privatizált vállalatok. Gyakran előfordul, hogy a vevő, hogy megnyerjük a versenyt, bejelentett túlzott beruházási kötelezettségek nem teljesíti őket a jövőben. Így az ukrán pénzügyi csoport, szeretnének átveheti az irányítást a cementgyártás, részt vett számos versenyek alatt a beruházási kötelezettségeknek, ígéretes befektetni minden ága gyár több száz millió dollárt. Miután megnyerte a versenyt csoport feledkezett kötelezettségeit. Azt a vizsgálatok értékesítése előtt tétek kerültek vissza az állam.
Először. privatizációs vagyon tanúsítványok szerint a nemzetközi szakértők, hogy eladta kevesebb, mint 4% -a vagyon az állami vállalatok kell privatizálni, amely 15-szer kisebb, mint azt meghatározott tervet. Második. Certificate aukciókon kiállított készletek többnyire vonzó cégek. Harmadik. megállapítására szolgáló eljárás a részvény ára volt, hogy abban az esetben nagyszámú kérelmek részvények bármely cég az ára az aukción néha meghaladja nemcsak a határok gazdasági megvalósíthatóság, hanem a józan ész. Egy állampolgár nem tudta elhagyni a beszerzési ezen az áron. Ezen túlmenően, a végén az aukciós Certificate polgárok nem kap a kezébe minden részvények, vagy ezek igazolások, de csak egy kivonat a jegyzőkönyveket az eredményt, ami azt jelzi, a részvények száma vásárolt a privatizáció bizonyítványt. Továbbá, szükséges volt, hogy kommunikálni a cég a részvényes, aki vált állampolgár, és a kereslet a kiadása értékpapírok.
A logikus következménye egy ilyen események volt az elválasztó Ukrajna állampolgárainak végére való részvétel időtartama alatt a privatizációs folyamat, amelynek híján ingatlan tartalmat.
tőke koncentrációja
A privatizáció utáni időszak
Egyedi privatizáció előírja, hogy a célja az értékesítés szerves vagyon komplexek vagy tét cégek az F csoport (monopol vállalatok és vállalkozások számára stratégiai fontosságú a gazdaság és a biztonság az állam) a tőke koncentrációja és hatékony működésének biztosítása a vállalkozás a privatizációt követő időszakban.
A kompozíció a cég, amely tulajdonosa 40% -os részesedést a növény, több, mint 50% -át a munkavállalók Mariupol. Iljics. " Az ára állami tulajdonban lévő részvények határoztuk meg az átlagos ár a vásárlások az Első Stock Trading System, de nem alacsonyabb, mint a névérték. A törvény biztosította lehetőség az eladás a tét részletekben. A díj a megvásárolt csomag került be a két szakaszból áll: 50% -át fizeti a JSC „Iljics-Stal” volt fizetendő 30 naptári napon belül aláírása után az adásvételi szerződés és a fennmaradó 50% - 6 hónapig. azután, hogy aláírta.
Egy példa az egyéni megközelítés értékesítése volt tét nagysága 67,41% -a az alap legnagyobb olajfinomító „Lisichansknefteorgsintez” Európában (JSC „Lino”) 53,1 millió hrivnya egyik szerkezetben a Tyumen Oil Company. Az Állami Vagyonkezelő Alap erősen kritizálták az alacsony eladási ár az objektum. Ugyanakkor a cég sikeresen működik. Befektetői visszafizette tartozását a nyugdíjalap és az állami költségvetés összege 11,1 millió hrivnya, és a fizetés összege 3,8 millió hrivnya, és tette több mint 18 millió hrivnya beruházás. A vállalkozás folyamatosan növekvő mennyiségű olaj finomítás.
A legnagyobb az egész történetében a privatizáció volt az értékesítés 30% -os részesedést a Nikolaev timföldfinomítóban, ami egy induló csomag ára 115 millió hrivnya adott rekord bevétel összege 547 200 000 hrivnya (100 millió USD). És a stratégiai befektető a vállalat számára.
Fontos stratégiai sikerének ez a lépés szükséges, hogy ismerje a érkezése néhány külföldi befektetők eladni a vállalat. Így megszerzése 78% -os részesedést szerzett a Nyikolajev hajógyárban „Okean” holland cég Damien hajógyár Csoport 26,3 millió hrivnya mellett a költségvetési bevételek nyújtott jó befektetés a vállalat és bővítése piacokon.
Azonban, valamint a pozitív eredmények az egyes privatizációs kell jegyezni és a kudarc. Először is beszélünk villamos erőművek.
Az első lépés a privatizáció az energiaszektorban Ukrajnában megmutatta a nem hatékony energiatermelő vállalatok privatizációjával eladásával kis blokkok részvények a non-profit versenyeken. Ebben a tekintetben az Energiaügyi Minisztérium együttműködve az Állami Vagyonkezelő Alap javasolta, hogy módosítsa az értékesítési stratégia és erőfeszítéseiket vonzza a stratégiai befektetők az ipart versenyek fix beruházási kötelezettség.
Ennek eredményeként a közös erőfeszítések a kabinet és az Állami Vagyonkezelő Alap Ukrajna ellenőrző részesedést hat energiaellátó cégek értékesítik a külföldi vállalatok számára 865.700.000 hrivnya összesen kikiáltási ár 603.500.000 hrivnya. Nem belföldi vevő nem teljesítette a verseny feltételeit.
Emellett kiderült, hogy csak a külföldi befektetők nem lesz képes eladni az összes energiát. Ezért a kormány bevezetett egy liberálisabb rendelkezéseket hozzáférési ajánlatok, ami lehetővé teszi az ukrán és az orosz vállalatokat, hogy vegyenek részt a versenyben az értékesítés 12 villamosenergia-vállalat.
Privatizáció - alapján
gazdasági reform
Értékelése a privatizált vállalatok nem egyértelmű. A leghatékonyabb vállalkozások orvosi, könnyűipar, élelmiszer, üveg, fa és porcelán ipar. Privatizált vállalkozások kémiai és olaj, gépészet a könnyű és élelmiszeripar termelt több mint 90% -a teljes termelés.
Az átlagos havi nominális bér alkalmazottak privatizált vállalkozások időszakban elérte a 322,69 hrivnya, ami 11,7% -kal haladta meg, hogy érvényesült az állami-önkormányzati tulajdoni formákat vállalatok. Ugyanakkor a ledolgozott munkaórára jutó foglalkoztatottak nem gazdálkodó termel áruk és szolgáltatások 20% -kal több, mint az állami és önkormányzati, ami azt jelzi, a magasabb szintű munka intenzitása a református vállalkozások, és alacsonyabb szintű fizetés.
Ez arra utal, hogy a privatizált vállalatok még nem teljesen alkalmazkodott az új gazdasági körülmények között. Azt is meg kell jegyezni, hogy a jelenlegi szabályozás nem ösztönzi a vállalkozásokat, hogy mentse anyagi erőforrásokat. Mindazonáltal, a teremtés kritikus tömegének vállalkozók nem állami tulajdon, milyen döntő szerepet játszott, a privatizáció szerint a független szakértők, fontos tényező volt a gazdasági növekedés, hogy a tavalyi évben elkezdett, és folytatta a jelenlegi.
A legtöbb privatizációs Ukrajna vissza kell annak gazdasági tartalommal. költségvetési bevételek a részvények eladása nem lehet a fő cél a privatizáció. Fő célja kell, hogy javítsák a gazdasági hatékonyságot a privatizált vállalatok eredményeként érkezése befektetők. A pénz a költségvetésben nem jön a részvények eladása és adófizetés normálisan működő vállalkozás.